中美贸易博弈棋局（3）
宋 泓：本质上来讲，中国和美国之间历史上一直难以建立一种真正信任的关
系。不像美国和英国以及其他一些盟国，什么问题都可以平和地处理。中美主要就
是利益关系，没有稳固的政治基础，不可避免双方贸易领域的多变性。
隆国强：中美经贸关系实际是一种不对称的关系。所谓不对称，就是我们对美
国市场的依赖程度，远远大于美国对中国市场的依赖程度。强者和弱者博弈的时候，
只能采取不同的策略，强者的表现来得更直接、更霸气，弱的一方就会迂回，更加
谦让，最后的结果还取决于双方的智慧，如同三国时期的曹操和刘备一样。
马 宇：美国的总统候选人虽然总说中国有可能成为竞争对手，但是现在不可
能不跟中国发展关系，因为即便美国不跟中国发展关系，中国还是会强大起来的。
所以每一位候选人竞选的时候，说得比谁都硬，但是他们上台以后，又很少有大的
动作。
牛新春：这次大选中，中美关系可能是最不热的一次。在美国50个州中，有一
些州是民主党的铁票，比如加利福尼亚州是不会投布什的，一部分州是共和党的铁
票，其他都是二者竞争的，据我们估算有18个州。在这些州，一些关系失业率的行
业，无论是农产品、钢铁，还是纺织品，都将是双方关注的焦点。虽然影响到的只
有几千人，但对于一个小州来说却很重要。现在一般美国失业率至多达到5 ％，几
千个工人所占的比例已经是很高了，可能会影响竞选的两三个百分点，那几个州的
贸易额发生改变，是很重要的。
隆国强：同样是采购，我们可以选择边际效应大的项目，不要为了应对压力，
盲目地去采购一些商品。如果做得巧妙，一个对我们影响不是很大的采购却可能发
挥重大的作用。
“和平崛起”下的国际贸易策略
《21世纪》：迅速崛起的中国经济，对中美经贸关系而言，是否存在潜在压力
呢？
隆国强：从整个历史上来看，往往是一个大国的出现，要打破原有的平衡，处
理得不好，就会发生很多矛盾，20世纪两次世界大战都跟新兴国家的崛起有关。不
管我国多么低调，如何韬光养晦，事实上的成长壮大都会给大家带来压迫感。
我们2003年刚刚提出来的新理论是“和平崛起”，就是要走出一条新路来，在
不威胁他国的状态下发展，通过贸易的手段解决经济上的需要。比如中国经济发展
需要的45种战略型资源，到2010年，自给自足的只占一半，2020年只可以满足6 种，
有39种要依靠国际社会。如果不能通过市场的手段来解决，只能通过非经济的手段，
但是在国际分工的大背景下，我们可以通过市场的手段去购买这些资源，经济上也
能实现一种共赢。
《21世纪》：吴仪副总理即将访美，与美国贸易代表佐利克、商务部长埃文斯
会面，就双方争执的贸易问题进行磋商。那么，在处理贸易问题上，我们可选择的
策略到底有哪些？
隆国强：在应对的策略上，我想关键是不要被美国人牵着鼻子走。
首先要肯定中国贸易顺差并没有什么错，这样从讲理的层面避免对方用政治化
的手段来打压我们。
其次要对美国进行深入研究，虽然说美国是多元的民主社会，但最后施加压力
的还是美国国务院，最终可能反映在执政党的利益上，我们如何减少这些环节上的
压力，需要去研究。
还有，我们考虑双边问题的一个思路，就是不要限于双边来谈双边的问题，我
们可以在很多层面上考虑问题，如在多哈回合的谈判中，美国对中方就有很高的期
待。另外，我国还要主动提出有创意的解决方案，一个大胆的创意，就是建立两国
间的自由贸易区。
宋 泓：从国内企业来讲，一些大的行业有共同利益，行业中介应该从这方面
来发挥一些积极的作用。
隆国强：可以利用一些在华的美资企业对美国政策的影响。基于这些企业在中
国的利益，他们不希望看到中美经贸关系恶化，所以我们应该尽量多地发挥这类企
业的作用。
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