第7节：重庆的雄心韬略(1)

　　二重庆的雄心韬略

　　“打黑”、“唱红”只是重庆“野心”的前奏。在“打黑”、“唱红”的热
闹景象背后，重庆面临的最大问题还是发展的问题。

　　1.战略重镇

　　重庆，地处中国西南的长江上游，历来是中国的战略重镇，在中国近百年的
近代历史中，重庆的身份随着国运起伏屡次变换。

　　抗日战争时期，它曾是国民政府陪都，显赫一时，虽然屡遭轰炸却坚守着中
国抗战的大后方。

　　新中国成立后，重庆作为西南的唯一中央直辖市，生产总值占了西南的三分
之一，为巩固新生政权作出了重要贡献。

　　20世纪50年代，由于行政区划调整，重庆直辖市被撤销。改革开放后的1983
年，重庆成为全国第一个经济体制综合改革试点的大城市，实行国家计划单列体
制，但恢复直辖市的方案一直被搁置。

　　1994年底，三峡工程开工兴建，上百万的库区移民中80% 以上在重庆辖区，
为了保证这一重大工程的建设，设立重庆直辖市再次提上了议程。

　　1997年，继北京、天津、上海之后，重庆成为第四个直辖市，管辖原重庆市，
万县市，涪陵市和黔江地区共40个区县市，3000万重庆人脱离四川省的行政管辖，
迎来新的历史发展阶段。直辖市的设立，使重庆的发展步入了快车道，甚至每三
个月就要更新一次地图。

　　10多年来，重庆发挥区位优势辐射西南，也带动了长江上游的整体发展。进
入新世纪，中国国策由原来以沿海地区经济发展为主，开始制定中部崛起、西部
发展的国家战略。作为长江上游的战略重镇，重庆是国家投射在西南地区的一枚
重要棋子。

　　2007年3 月8 日下午全国“两会”期间，中共中央总书记、国家主席、中央
军委主席胡锦涛，对重庆未来发展提出“314 ”总体部署。

　　“3 ”即三大定位：努力把重庆加快建设成为西部地区重要增长极、长江上
游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市。

　　“1 ”即一大目标：重庆要在西部地区，率先实现全面建设小康社会目标。

　　“4 ”指4 件大事：加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农
村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民
生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。

　　2007年5 月18日，为了落实胡锦涛总书记的“314 ”战略部署，重庆市决策
层调整全市区域发展战略，确立了“一小时经济圈”和渝东北、渝东南“一圈两
翼”区域发展新格局。

　　这次调整是对重庆原有经济格局的一次全新调整。

　　重庆1997年成为直辖市后，确定了都市发达经济区、三峡库区和渝东南“三
大经济发展区”，后来又确立了主城、渝西、三峡库区和渝东南“四大经济板块”。
此次调整区域发展战略，旨在使重庆尽快建成西部地区重要增长极和长江上游地
区经济中心。

　　重庆市共有40个区县。“一小时经济圈”以重庆主城区特大城市为中心、以
1 小时车程为半径的区域，涵盖23个区县，是重庆的经济主体和产业聚集区；渝
东北是三峡重庆库区的大部分，有11个区县，以万州区为中心；渝东南是少数民
族聚居区，有6 个区县，以黔江区为中心。

　　根据规划，重庆“一小时经济圈”要提前5 年即到2015年在全市率先实现全
面小康，带动全市在西部地区提前3 年率先实现小康；到2020年，“一小时经济
圈”地区生产总值力争在2005年基础上翻三番，人均地区生产总值突破8000美元
；常住人口达到2200万，城镇化率提高到80％；主要经济社会发展指标达到东部
地区平均水平。

　　　　　　　　　　

下一章　回目录