第12节：重庆的雄心韬略(6)

　　围绕中央制定的长远国策、重庆市委、市政府经济发展目标，以及2008年金
融危机所带来的影响，重庆在危机中经过深入比较性研究之后，确立了自己未来
发展的主要路径和着力方向。

　　在空间上，重庆与沿海相差两千多公里，缺失外向型经济的地域优势；在时
间上，二十世纪八九十年代上海、广东大起飞时，重庆还只是内陆城市，最需要
解决的是温饱问题。在与先发展地区相比较中，重庆只有时空劣势。如今这些劣
势却在百年一遇的金融危机中显示出优势来。因为在沿海经济腾飞之际，缺乏优
势迫使重庆统筹思考发展问题，外销条件不够，就内销，起步迟缓就抓紧后发优
势，摆脱粗放模式。危机中显现重庆百年一遇的机遇。

　　重庆模式的特点就是“统筹”、“兼顾”，机遇也从这儿产生。这个城市有
明显的内陆环境特征，又集大城市、大山区、大农村并存的二元架构特点，既有
非常强大的工业基础，又有很落后的农村地区。

　　重庆在制定奋斗目标时，既站在直辖市的立场，又确定与京、津、沪这类大
都市的不同目标模式。“我们有巨大的农村区域，是在内陆，他们在沿海，工作
条件开放的方式会不同；重庆有巨大的人群，有农民工，他们没有本地的农民工，
却有各地去打工的农民工，劳动力特点不同。重庆各种工作，都要根据本土特点，
然后确定工作措施，来完成中央赋予的经济及城乡统筹等工作目标和要求。”

　　京、津、沪的金融中心都有各自的特点，北京是首都，金融机构要与中央机
构联络，北京成为金融机构总部集聚的金融中心；上海没有那么多金融机构的总
部，却是具有各种金融要素的市场，股票、债券、票据市场，银行间的资金拆借
市场，还有石油、黄金等期货交易市场，要素市场集聚是上海金融市场的特征。

　　然而身处内陆的重庆，既不可能有那么多的总部，也不可能有那么多的国家
级要素市场。重庆政府分析，除了银行证券保险，一般意义上做大规模以外，更
有可能的是汇聚主流金融业务之外，中国正在崛起的六种小金融机构，如各种担
保公司、各种小额借贷公司、各种小私募基金公司、各种风险投资基金的公司、
各种信托公司、各种租赁公司等。

　　这类中小金融机构在北京上海大金融企业的覆盖下，生存需求不大。但以中
小企业为主的重庆就有很大机遇，它们集聚在内陆最大直辖市中，辐射中西部。

　　重庆有可能成为包括银行、证券、保险在内的、六种中小型金融机构集聚的
高地，这就是我们定位并推进的金融中心。

　　目前，重庆已有五十二个经批准的小额贷款公司，在全国三十一个省市中数
量最多；现有七十二家担保公司，集聚了七十亿资本金。重庆也积极推进租赁、
信托公司的业务，或者私募基金或风险投资基金等。

　　作为内陆城市，重庆目前的工业销售值，百分之九十内销，百分之十外销。
早年，这样的市场结构不具优势，但金融危机下，纯外向型经济遭遇挫折，中央
启动内需，重庆的劣势转而成为优势。建桥工业园区五年前以四十万元起家，如
今每天创造的工业产值三千万元，发生物流交易额一千五百万元，投资固定资产
一千一百万元，包括美国卡万塔、凯雷、法国诺灵科、意大利比亚乔、日本三井、
香港天安及内资的中船重工等七十四家企业落户。这些企业不少产品都出口，但
这七十四家企业，没有一家不做内销市场的。重庆建桥工业园管委会办公室副主
任袁利说，园区内企业，至今没有一家因为危机影响而难以生存的。

　　　　　　　　　　　

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