石油不拖国家后腿（2）

    11月15日，美国终止了护航舰队的行动，停止介入南沙之战，同时也终结了美
国海军在南中国海的主宰地位。

    在国内各分析台海战争的言论中，必讲一条：美国会封锁中国的南海，阻断油
轮的进出路径，切断中国的石油供应。

    确实，在战争中用油是惊人的。1979年对越自卫反击战，仅28天就消耗油料10
多万吨，弹药2 万多吨，油料消耗是弹药消耗量的5 倍以上。对越自卫反击战还仅
是一个低水平的常规战争，海、空部队都没有参战。

    据有关部门预测，在我国东部沿海如果发生大规模战争，我们的军工生产必须
扩大100 倍，战争中的石油直接消耗和为战争服务的军工生产间接消耗，导致石油
消耗量将扩大到300 倍以上。这么大的消耗量，确实不可小觑。

    从2000年的国内缺油6000万吨，到2004年国内石油进口超过1 亿吨，国内缺油
的情况是越来越严重，难道，石油真会拖国家后腿吗？且不说和平建设时期，我们
有充足的外汇，可以买来国家建设所需要的石油。即使一场突如其来的石油变故，
对于国内的石油供应，冲击力也应该是有限的。

    让我们来做一个仔细的分析。

    从国内的石油生产来看。我国2003年年产原油达到1.7 亿吨。已经连续多年跻
身世界第五大产油国行列中。“手中有粮心中不慌”，这是普遍的道理。记得2001
年，江泽民同志到塔里木油田视察时，专门提到石油产量问题，他说，正是因为我
们每年有1.5 亿吨以上的产量，这使我们在任何场合都可以挺直腰杆。

    1.5 亿吨石油产量是源源不断的，这是不会受到任何阻碍的。中国的油田都属
于低产油田，分布范围很广，难以具体破坏，所以，可以保证产量的持续稳定。而
且，一旦遇到紧急情况，还可以放大油嘴，提高产量。

    到目前为止，我国石油的对外依存度仅为37% ，远远低于日本的99.8% 和美国
的58% 。对此，前石油部部长、世界石油大会高级副主席王涛在2004年10月17日在
北京举行的世界石油大会首次青年论坛新闻发布会上说，中国石油对外依存度还可
以降低，经过努力，可以降至25% 。他说，在经济持续健康稳定运行的前提下，将
原油进口量控制在年1 亿吨以下，中国石油资源探明储量只占预测储量的37% ，潜
力还很大。石油供应完全可以立足于国内。

    从中国的能源结构上来看。2002年，我国次能源消费总量为14.8亿吨标煤，其
中煤炭占66.1% ，石油占23.4% ，天然气占2.7%，水电占7.8%。与西方发达国家相
比，我国仍旧处于以煤炭为主体的能源结构中，并将持续相当长一段时间。这个比
例也是与我国能源资源的基本特点（富煤、贫油、少气）相一致的。我国煤炭资源
总量为5.6 万亿吨，其中已探明储量为1 万亿吨，占世界总储量的11% （石油占2.4%，
天然气占1.2%）。新中国成立以来，煤炭在全国一次能源生产和消费中的比例长期
占70% 以上，2001年全国开采量近13亿吨。据有关部门预测，到2005年，全国一次
能源生产量为12.3亿吨标准煤，其中煤炭为7.85亿吨标准煤( 折合11亿吨原煤) ，
仍占63.8% 。专家预测，在本世纪前30年内，煤炭在我国一次能源构成中仍将占主
体地位。

    煤炭占主体地位，这意味着许多行业根本不会受到石油缺乏的影响。

    从石油的消费方向来看。近几年，虽然我国石油进口量在不断上涨，但总的进
口数量浮动在1 亿吨以下，只有在2004年超过1 亿吨。在世界可交易的石油商品中，
1亿吨并非一个天文数字。可以通过长期贸易合同，取得稳定的供应。

    从中国的石油消费结构来看。中国汽车保有量为1 亿辆，但对石油的消费仅占
1/3 ，大部分的油品消耗主要在工业部门。国防用油高于一切，在紧急状态下，完
全可以停止一些化工产品的生产，而把精力集中到运输等重要的行业中来，保证取
得危机的胜利。



    从战时的石油供应来看。并非一旦碰到紧急情况，石油供应会完全断绝。美国
智库曾经专门研究过紧急状态下的中国石油供应问题，发现，对中国石油的禁运难
度很大，几乎是不可能的，“因为美国没有能力影响中东和中亚的石油天然气生产”。
美国没有能力左右国际石油市场的价格，“要实施大规模的石油禁运是非常非常困
难的，因为你需要派遣极其庞大的海军到漫长的中国海岸。而这几乎是不可能的”，
“禁运在大多数时候只是政治烟雾。从经济上讲，它的效果是非常有限的”。此外，
实行封锁，也只是提高了运输成本而已。中国完全可以通过第三国购买，得到石油。

    美国智库甚至认为，美国对中国进行石油遏制的观点是一种非常近视单一的思
维：“美国为什么要堵截中国的石油渠道呢？中国是美国最重要的贸易伙伴之一，
是美国跨国公司最重要的劳动力源泉。虽然中美之间的经济竞争在未来会变得更加
激烈，但这种竞争并不能通过军事对立来解决。”从可以动用的石油政策来看。一
旦战时，中国可以动用的石油政策很多，如配给制等。完全可以通过限制一部分私
家轿车的开行，或者通过加油站的定量配给等，节约油品，减少石油对市场的冲击
力。

    总体来说，石油不会拖国家前进的后腿，不至于因石油而影响到其他事情的发
展。

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