我国进入全面建设小康社会的标志

    20世纪90年代中期，国家统计局会同国家计委和农业部共同制定出了《全国人
民小康生活水平的基本标准》、《全国农村小康生活水平的基本标准》和《全国城
镇小康生活水平的基本标准》三套小康标准。此后，这些标准成为衡量全国人民跨
入小康的基本条件。从标准规定的五个方面看，我国当前经济水平和精神生活已达
到小康标准，物质生活、人口素质和生活环境实现程度分别为94.6% 、88.4% 和91.5%。
具体体现为：城乡居民的收入日益提高。2002年，我国城镇居民的年人均可支配收
入7703元，农村居民的年人均纯收入2476元。

    按《全国人民小康生活水平的基本标准》指标测算，到1999年我国总体已走完
温饱阶段94.6% 的路程，2001年我国人均国内生产总值突破900 美元，2002年年底
我国人均国内生产总值已接近1000美元，国内生产总值则突破了10万亿元人民币大
关，我国进入建设小康社会新阶段——全面建设小康社会阶段。

    “小康不小康，关键看住房”。十几年前，一家三代挤在一间房子里并不罕见，
如今，我国城镇人均住宅建筑面积超过10平方米，农村达到25平方米。

    从1998年开始，我国个人购车已占销售量的50% 以上。目前，城市居民中每万
人拥有轿车已达100 多辆；假日旅游也正成为中国人新的消费热点。2002年我国国
内旅游人数达到了87782 万人次。20世纪90年代初，中国公民出境人数只有300 万
人次，到2002年，已经达到1660万人次。

    通信业发展异常迅猛。截至2002年底，我国固定电话用户数已突破2 亿户，达
到21442 万户；手机的用户数也超过2 亿户，达到20662 万户，均居世界首位。我
国网民人数早已超过6000万户，名列世界第二。

    教育水平进一步提高。到2002年底，全国已有一半以上的县市区达到基本普及
九年义务教育的目标，全国适龄儿童入学率达99.1% ，小学和初中升学率分别为94.4%
和50% 。1999年底成人识字率达87.6% ，超过85% 的小康标准值。到2000年底，全
国受过高等教育的人比重为4.7%。

    文化事业不断发展。2002年底，我国文化馆达到2847个，公共图书馆2689个，
博物馆1451个。2002年广播综合人口覆盖率达93.2% ，电视综合人口覆盖率达94.5%。

    环境生态保护有所改善。2002年全国自然保护区总数由1995年的793 个扩大到
1757个；全国自然保护区面积也由1995年的7172万公顷发展到13295 万公顷；全国
国家级生态示范区数达82个。可喜的是，1999年我国森林覆盖率已达到16.55%，首
次超过15% 的小康标准。

    卫生事业稳步发展。2002年末全国共有卫生机构29万个，其中医院、卫生院6.5
万个；病床床位321 万张，其中医院、卫生院220 万张；卫生技术人员444 万人，
其中医生211 万人，护师、护士130 万人。全国共有卫生防疫、防治机构5687个，
卫生技术人员22万人；妇幼保健院、所、站3047个，卫生技术人员14万人。农村乡
（镇）共有卫生院4.8 万个，床位75万张，卫生技术人员103 万人，已有89.8% 的
村拥有医疗点，乡村医生和卫生员129 万人。国民平均寿命接近中等发达国家水平，
从1990年的第四次全国人口普查至2000年的第五次全国人口普查，我国人口平均预
期寿命十年提高2.85岁，比世界平均水平高5 岁，比发展中国家和地区高7 岁。



    社会保障工作进一步加强。2002年末全国参加基本养老保险人数为14731 万人。
其中，职工11128 万人，离退休人员3603万人，离退休人员实行社会化管理人数达
到1434万人。全国参加失业保险人数为10182 万人，领取失业保险金人数为440 万
人，比上年增加127 万人。全国参加基本医疗保险人数为9400万人，增加1770万人。
全国共有2054万城镇居民得到政府最低生活保障救济。社会福利事业持续发展。年
末全国各类收养性社会福利单位床位119 万张，收养各类人员89万人。城镇建立各
种社区服务设施19万个，其中综合性社区服务中心8820个。全年销售社会福利彩票
170 亿元，筹集社会福利资金近60亿元，直接接收社会捐赠款12亿元。

    另外，在农村，到2000年底，全国有15个省、自治区、直辖市建立了农村居民
最低生活保障制度，300 万村民获得最低生活保障救济，发放保障金7.3 亿元。

    以上各类数据和指标表明，我国已进入全面建设小康社会的新阶段。

下一章　回目录