第一节
6 月21日7 点30分，薛松和高贵来到水城码头。今天是水城镇的热集，又是镇
二中学生返校的日子。薛松和高贵穿着整齐的海事制服，二人各拿一本安全检查登
记薄，在已到港的船上检查登记。8 点多钟，随着笃、笃、笃……的柴油机声音由
小到大，一艘船慢慢地从扈三娘岛向码头驶来。船上人头攒动，黑压压的。
“薛松，你快点到外档去给他打招呼，让它停在最外面。你将船上的人员数清
楚。”高贵对在外档船上检查薛松的说道。
薛松立即站起来向河中间的来船打招手势，待船舶靠岸时他对船上的乘客大声
说“你们都不要乱动，等船停稳后再依次下船。1 、2 、3 、4 ……136 ”
“高贵，高贵。这个汪新华简直是瞎搞，船上大人小孩有136 人，镇二中的学
生就有100 多人，船上一件救生衣都没有。”薛松气愤地说。
“那好。把他叫到办公室去，我问你记。也正好让季主任看一下，他平时总说
我们工作成效不大，笔录和调查报告搞扎扎实实地交给他，免得他总认为我们在玩。”
高贵答道。
薛松、高贵、汪新华三人鱼贯而入。到了海事处的办公室，薛松和高贵一个问
一个记，汪新华避重就轻地回答着。季元坐在里面看着市安委的近期安全情况通报，
他听到外面的一问一答，想着船上超员达到定员的4 倍多，船上必备的救生衣没有
带，肺都气炸了，他恨不得跑出去对汪新华踢上两脚。这个人今年已经超员两次了，
上次是给的警告处理。
四十分钟后，薛松拿着《海事违法行为处罚调查报告》、询问笔录丢在季元的
办公桌上说：“汪新华今天又严重超员，证书虽然齐全，但救生衣一件也没带，说
是同线路的黄水货昨天借去了，今天早晨忘了拿上船。笔录和调查报告我们已经搞
好了，请你审批一下。”
季元将调查报告询问笔录看了一遍，违法事实清楚，处罚运用条款正确。处理
意见栏内填写的处罚意见是：1 、罚款300 元，2 、开航前配齐救生设备。他看完
后在审核栏签到：同意上述处罚意见！叫薛松将调查报告拿回去按程序制作处罚通
知书。
薛松、高贵给汪新华下达《海事处罚通知书》、《滞留船舶通知书》并告知了
他的权利。汪新华始终不在送达回证上签字，并大声嚷嚷道：“你们也忒心很了点。
我一个月也弄不到300 元，你们一次就要罚300 元。要钱没有，要命有一条，这字
我是不会签的！”
“汪新华，你不签字又怎么样，刚才我用像机照了像的。今天你超员四倍多，
罚你300 元还是轻的，要是在公路上交警早就将你送到拘留所里了。你不要认为我
们拿你没办法。”薛松气愤的讲道。
“小薛，说那话有什么用。你要是警察还不是可以将我关起来，可惜你不是警
察。”汪新华没好意的回答到。
“汪新华，你还越说越来劲呢。我们不能关你人，还不能罚你款吗？你要知道
你超员问题的严重性，发生了事故，不要说拘留，坐牢你也跑不脱。你坐牢不说，
还要害得多少家庭家破人亡，还要害得多少人丢官罢职，渎职坐牢。作为一名船员
你要有点责任心，毕竟是人命关天。薛松你去用链子锁将他船舶的主机锁上！”高
贵也大声教育到。
“你们一天到晚讲要是出了事故怎么办，这不是没有出事吗。莫搞的那么吓人，
锁船？我将锁给你砸了它！”汪新华继续狡辩道。
“砸不砸锁是你的事，我今天非要将船锁着！”薛松非常气愤。
“你敢锁船，我就敢砸锁，不信你锁的试试看！”汪新华也不服气。
薛松从柜子里拿出一个长链子锁，向码头上王新华的船上走去。他上到船上，
直接奔向船尾的主机舱，用长链子从主机的飞轮孔中穿过，一把大锁将链子两头牢
牢锁住。他锁好锁后就气呼呼地回到办公室。
在薛松锁船的时候，汪新华还在海事处办公室里不依不饶，范江平对高贵说：
“算了，跟他也说不清。高贵，我们按程序给他下处罚文书，到时候申请法院强制
执行。汪新华，你可以拿着文书走了！”
汪新华看都没看桌上的文书，站起来就朝外走出。他明明知道薛松拿着链子锁
去锁了他船，他仍然像没事人一样。他当着海事处的面说要砸锁，其实他认为根本
不需要砸锁就能将船弄回去，他要发动乘客来对付海事处。他是这样想的，也是这
样做的。
用链子锁锁船也是海事处无奈的措施。在这个封闭的水库里，船舶不可能跑到
其他县市去，又只有山水海事处这几个人成天在检查，证书对这些人来讲纯属多余
的，他认为是海事处利用职权强加给他们的。因此，像其他水网地带扣留船舶证书
后船舶就无法通行，船主就会接受处理的情况，在山水市就不会出现。其次，船舶
不像汽车一样可以在扣留后关紧一个院子里，海事处扣留后，仍然要停在码头边，
无法实施最终控制，只能用链子锁讲船舶主机锁上，船舶就不能正常运转了。这种
办法也不是完全可行的。
刚到11点，就有几个乘客来到海事处找范江平。一个中年男人说：“你们怎么
管船，我们不管，但是我们要回去。时间快到了，你们要想办法保证我们回家。现
在正值农忙时节，农事不等人。”
“你们先到码头上去等着，你们肯定能回去的。”范江平回答。
那几个乘客走了，季元将范江平叫到办公室里：“江平，这船让薛松给锁了。
刚才几个乘客上来要船回家，我们该想想法子。你到码头上去再想办法找一艘船，
将汪新华船上的乘客送回去。不然，这船又白锁了。”
范江平等季元说完，邀薛松一起到码头上去找船。二人来到码头，范江平将平
时在码头上等游客的陈国平叫到一边：“国平，今天给你安排一趟生意你做不做？”
“是不是到汪家岗去？”
“是的，你怎么知道？”
“刚才有几个人来找过我的。感谢你的好意，今天去不了，我的船坏了。你去
找别人吧！”
范江平和薛松又找另一个的船主，船主不在。陈国平说：“另一个船主今天有
事情没有来。”
等他俩一转身，船主陈国平就暗自笑了起来。平时在码头上候客待租的船舶就
只有两艘大一点的，其余的是每艘只能坐五六人的小快客船。一艘小快客船跑一趟
汪家岗要150 多元的运费，范江平和薛松没有去找小快客。他俩又去找跑固定航线
的船主商量想办法弄一艘船来，几个船主都说不可能挤出船来。
范江平自家的一个船主等其他船主走远后就赶上来悄悄地说：“今天，你们可
能找不到船的。十点多钟，汪新华就挨着对船主讲不要配合你们运他船上的客人。
还有几个人他都打了电话的，大家都不敢得罪他去帮你们运客人的。上次，你要我
帮你们运了一次人，那个船员一直用种种借口找我的麻烦。其他船主都说我是叛徒，
有事没事总是挤兑我。我的船在途中出了一点故障，借个工具都借不到。”
范江平不信，他又去找了几个船主。船主们都用种种借口推辞了，范江平和薛
松这才知道汪新华早就做了手脚。他俩将情况反馈到季元那里，季元火冒三丈：
“简直搞邪了！没有船运就用我们的海巡艇运。薛松，你去准备海巡艇！”
“主任，你忘了？我们的海巡艇尾轴漏水还没有修呢，平时停泊在那儿每天还
要抽两三次水呢，怎么能用它来运人呢？”
季元一听，摸着头也不知所措。正在这时，几个乘客又来了，大家你一言我一
语。本来狭小的办公室一下挤的满满的，室温也上升了几度。
季元只好用电话向水城镇分管安全的白副镇长求援，白副镇长听了情况后也没
有办法。他在电话里劝季元：“上午他不是将学生都运来了吗，现在回去的也没有
几个人，你将文书下达后让他回去算了，现在正值农忙。下次再找机会收拾他。”
季元压了电话一时也没有主意。范江平把他叫到隔壁他的家里对他说：“主任，
今天让他将船开回去，留在这儿客人也回去不了。我们的处罚手段也太软了，像我
们这儿的环境非得用强硬的手段来对付。要是我们像交警那样能拘留人就好了，人
拘留了一切问题都解决了。像今天这样的，我们把他拘留，再用他的船将客人送回
去，下次看谁还敢与我们作对，还有谁不服管理的。”
“那怎么能行呢！今天将船放了，下次再如何管理。”季元很不满意。
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