七、运筹帷幄

　　河南省会郑州。
　　横贯古城东西的金水大道，日夜车水马龙，饭店、宾馆、市场鳞次栉比，衣着
光鲜、神采飞扬的人们来来往往。
　　金水路中段，在欢乐的人群身旁，雄踞着一座洁白的大楼，十四层楼顶上矗立
着巨大的电波发射塔。大楼默默地耸立，发射塔默默地耸立。人们从它身旁走过，
不论是艳阳高照还是夜幕低垂，都有一种安全感。那默默矗立的巨大的电波发射塔，
分分秒秒发射和接收着电波。这就是保卫全省人民生命财产安全的神经中枢——河
南省公安厅。这里，指挥着全省的公安工作；这里，集中和发出各种信息；这里，
对全省公安机关提供技术上的服务。如果说全省公安系统是一个人体，它就是大脑；
如果说全省公安系统是人的血脉，它就是心脏；如果说全省公安系统是一部精密的
机器，它就是马达。
　　1995年4月5日上午。
　　电话铃声骤然响起。
　　“我是省公安厅刑侦处值班室。请讲。”
　　“我是郑州市公安局。今天上午9点，在许洛公路许昌与登封交界处发生特大枪
杀交通民警案……”
　　此后，电话铃声此起彼伏，案情被迅速报到各有关部门，报到省公安厅首脑，
报到省委领导……十四层白色大楼里，“马达”高速转动，“机器”有条不紊地运
行。
　　12点，刑侦处副处长杨元伟带领侦查技术人员飞驰现场。
　　杨副处长干了多半辈子刑侦，他其实是学刑侦技术出身，所以无论对痕迹检验
还是对侦破案件，都游刃有余。此刻，他带领郑州市公安局刑科所所长张国民、登
封市公安局刑警队长郑长庭等，来到现场，简单询问了案情之后，马上开始过细地
勘查现场。
　　中心现场已被破坏，他们沿着犯罪嫌疑人逃跑的路线穷追不舍，一路寻找着痕
迹物证。在麦田里，他们发现了被摩托车轧倒的麦子，询问了看麦田的老人；在河
道的淤泥里，发现了摩托车的印痕和两名犯罪嫌疑人的足迹。杨元伟当即命人提取
了十分清晰的鞋印，认定一双是白色旅游鞋，一双是棕色皮鞋。他马上命令成立三
个追踪组，沿着犯罪嫌疑人可能逃跑的方向分头追捕。
　　15时左右，省公安厅主管刑侦的副厅长王济最带领人马赶赴登封。
　　王副厅长也是干了一辈子刑事侦查，对破案有十分丰富的经验。此刻，坐在车
上，随着车轮的飞转，他的大脑也在飞速转动——根据案情报告，犯罪嫌疑人的口
音像是许昌、禹州一带的，来路和逃跑的路线也是许昌、禹州方向，必须将侦查方
向划准，应该确定在许昌、禹州；但为了不使犯罪嫌疑人逃脱，要把网撒大些……
想到这里，他果断地命令随行的省厅刑侦处大案科副科长乔宪华：“立即通知郑州、
洛阳、许昌三市，郑州所辖的登封市、新密市、新郑市，许昌所辖的禹州市，要他
们主管刑侦的局长、刑警支队长等，赶赴登封，研究破案。”
　　待王副厅长赶到登封，各路人马已经齐集。王副厅长听取了先期调查情况汇报，
又查看了现场，一刻不停，马上召开会议。
　　王副厅长以他丰富的破案经验，有条不紊地归结了犯罪嫌疑人的身高、年龄、
衣着、口音、交通工具、枪械等特征，特别指出，从这两人的来路和去路分析，都
是向着禹州、许昌一带。
　　他严肃地说：“案件很大，影响很坏，大家必须高度重视。根据以上分析，应
该立足于禹州和许昌为主战场；但为了防止犯罪嫌疑人逃脱，洛阳、郑州、开封等
地都必须搞好协作配合，发扬大刑侦的威力，将案件尽快破获。”
　　根据王副厅长的指示，立即成立了破案指挥部，由郑州市公安局副局长赵承华
负责。第二天，省公安厅以及郑州市公安局有关人员赶赴各地继续寻找犯罪嫌疑人
的踪迹。各有关地、市的排查摸底工作也紧锣密鼓地展开了。
　　4月7日，省公安厅召集各地、市公安处长、局长，举行侦破协作会议。王明义
厅长非常严肃地指出：这起案件，枪杀了两名交通警察，是我省一起特大案件。要
求全省各地、市公安局全力以赴，务必侦破。破案有功者重奖。
　　王济晟副厅长通报了案情：调查得知，摩托车车牌号是禹州的；犯罪嫌疑人的
来路和逃跑方向也是禹州、许昌一带，据此，侦破力量应重点放在禹州市。
　　会后，省厅刑侦处杨元伟副处长带人在禹州市成立了专案组，各有关地、市派
出精干干警50多人，在杨副处长指挥下，对禹州进行“拉网”，一个乡一个乡地过
细排查。
　　在深入调查的基础上，4月10日，省公安厅又在禹州市召开第二次侦破协作会议，
郑州、许昌、洛阳、漯河、周口等地、市以及有关区、县主管刑侦的公安局长听取
了案情汇报。省公安厅杨元伟副处长和刑侦技术人员经过检验，已经发现“4.5”案
件现场的弹壳，与在许昌周围发生的“2.19”“3.22”抢劫加油站案的弹壳系一支
枪所射；许昌市公安局的汇报说，“2.19”“3.22”两案的犯罪嫌疑人与“4.5”案
件的犯罪嫌疑人，在体貌特征、枪支、作案目的等方面有许多相同之处。
　　王济晟副厅长详细分析了案件的情况，指示：必须明确案件的性质，各地要发
扬协作精神，树立信心，坚决破案；必须充分发动群众，检举揭发；要以犯罪嫌疑
人作案手段、痕迹物证等为依据，认真排查。
　　王副厅长的指示十分明确，会后，各地按照他的思路，认真开展侦查工作。
　　4月24日，第三次破案协作会议在许昌召开，四市九县的公安局参加。杨元伟副
处长提出：犯罪嫌疑人在哪里？应该立足于许昌的魏都区、许昌县和禹州市。他详
细分析了这个设想的依据。
　　在这次会议上，王济最副厅长又对破案进行了具体安排部署，一是要求省厅搞
出综合材料和模拟画像，通报全省，以便加强布控；二是要求扩大侦查范围，以四
市为重点，同时涉及其他地、市；三是要求各警种密切配合，破案不仅是刑警的事，
交通民警、治安警察、派出所民警等都必须协同作战。他响亮地提出，工作方法上
要统一协调，互相配合。
　　王副厅长在这次会议上大胆地引进了竞争机制，提出要有奖有惩。
　　这次会议，不仅对各地、各警种密切配合提得十分明确，使各级公安部门提高
了“大刑侦”的意识，王副厅长提出的奖惩制还大大调动了干警们的积极性。

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