引子

    一九八四年，中国改革开放的总设计师邓小平同志指出：“我们还要开发海南
岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大的胜利。”

    一九八七年，邓小平同志又向世界宣布：“我们正在搞一个更大的特区，这就
是海南岛经济特区。海南岛和台湾的面积差不多，那里有许多资源，有富铁矿，有
石油天然气，还有橡胶和别的热带亚热带作物。海南岛好好发展起来，是很了不起
的。”

    一九八八年四月十三日，全国人大通过了海南建省办大特区的庄严决议。中国
各大报纸、电台、电视台同时报道了同一条消息：海南建省设立了全国最大的经济
特区。

    中外记者招待会上，坐无虚席，记者们不停地向主席台上的领导人提问。

    一记者问：“海南比特区特在那里？”

    刹时，几十架摄像机同时对准了主席台。

    主席台上，高层领导人清了清嗓子，高亢而有力地说：“特在三个进出自由，
即：资金进出自由、境外人员进出自由、货物进出基本自由。”

    镁光灯闪个不停。

    海南省位于中国最南端。北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与越南民主共
和国相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西
亚为邻。

    海南省的行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海
域，是我国面积最大的省。全省陆地（主要包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛）
总面积3.5 万平方公里，海域面积约200 万平方公里。

    然而，海南基本上是个荒岛，千百年来一直没有得到很好的开发，解放以后，
它依然是全国著名的老少边穷地区，到1987年，海南所需商品的85% 要从内地调进。
而海南的确又是一个宝岛，因为它的资源丰厚。

    新中国成立以后的相当长一段时期里，海南岛一直被当成全国国防战略上的前
沿阵地，对经济建设的投入严重不足，加之体制上的条块分割和地理上的封闭，实
际上形成了“闭关锁岛”的状态，经济发展远远低于全国平均水平。要实现“很大
的胜利”，必须转变不适应现代经济的传统计划经济体制，积极利用国内外的资金、
技术和管理经验，促进经济的快速发展。

    就这样，在三个进出自由的政策下，海南一跃成为中国改革开放的前沿阵地，
一系列的重大变化便从此开始了。从这时起，沉寂多年的海南岛忽然喧闹起来，来
自全国各地的人流，像潮水般涌向海南。那中华人民共和国人才迁移史上最为壮观
的一页！

    1988年，海南几乎引起了全世界的关注。伴随着海南建省办中国最大经济特区，
中国改革开放的事业走进了一个更新更大的领域。海南，也踏上了她充满艰辛和希
望的征程。

    ………岁月无痕………岁月无痕………岁月无痕………岁月无痕………岁月无
痕………

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