23中欧谈判一波三折

    欧方代表团团长是对外关系司司长洛夫。洛对中国派团与欧磋商感到高兴，说
他们“尤其注意到贵国政府指派了经贸部第一副部长来与我们进行有关中国在总协
定中席位问题的会谈”。

    对于谈判中的一些实质问题，欧方表明了立场：恢复问题只是一个程序问题，
一开始就将恢复问题提到政治原则的高度，这不太合适，建议先讨论其他的条件，
把这个问题放到后面再解决。

    关于发展中国家地位，欧承认中国在某些方面存在发展水平的差距，所以欧给
予中国普惠制和官方发展援助，但如果把欧共体作为一个整体，中国已成为世界贸
易中第六大国。欧共体“对中国如此庞大、复杂和正在变化之中的经济进行仔细研
究之前，还不能够给中国下一个发展中国家”这样一个狭窄的定义。

    关于取消欧共体对华数量限制问题，欧强调欧对华的数量限制与政治无关。其
主要原因是①中国贸易体制特殊；②中国作价制度不合理。洛夫说，“如果说共同
体有数量限制（占中国向欧共体出口总款的５％）那么中国不透明的进出口计划和
垄断同样是数量限制。”欧再次强调：鉴于中国的价格体制改革不可能短期内完成，
因此需要议定书中包括选择性的保障条款。

    李岚清则进一步阐述了中国关于“恢复”及发展中国家地位的立场，着重解释
了中国正在进行的经济体制改革，说明中国外贸体制的变化和价格体制改革的情况。

    从这次磋商的结果看，欧共体在政治上欢迎中国复关，同时从经济利益考虑，
又存在着相当多的疑虑和戒心。特别是欧共体成员国之间意见并不一致。法国对中
国的发展中国家地位持有异议，欧共体委员会主管中国事务的卡旺和驻日内瓦的Ｇ
ＡＴＴ代表陈文定则在中国恢复问题上态度挑剔。由于欧共体的复杂性，整体实力
逊于美国，要求更多安全保障，成员国利益不同，难以协调立场，可以预见中国在
复关过程突然遇到来自欧共体的不小的阻力。

    此次磋商倒是解决了一个具体问题，即中国工作组主席的人选由于美欧就此问
题僵持不下，工作组无法开展工作。李岚清强调，希望欧共体能从支持中国复关的
大局出发，在处理工作组主席问题上给予支持和合作。洛夫表示将把中方的意见立
即报告给欧共体委员会对外关系委员德克莱克，德是欧共体在中国复关问题上的最
高决策人。

    正在威尼斯参加七国首脑会议的德克莱克于１１日赶回布鲁塞尔，并于当晚宴
请了中国代表团。席间，他对李岚清说，他已指示欧共体驻日内瓦代表放弃增设副
主席的意见，并同意主席由瑞士大使担任。至此，有关中国工作组的程序性问题均
获解决。

    当时欧方参加谈判的人员中有其对外关系总司中负责关贸总协定事务的司长阿
博特，阿以后曾担任欧共体与中国就复关问题进行谈判的首席代表。中国参加这轮
磋商的人员有唐玉峰、徐世伟、刘显铭、陈健、李哲生、陈更生和王世春。

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