32满足了一些最根本的要求

    经过努力，世贸组织成员特别是美国在谈判中满足了中方一些最根本的要求。
美国承诺给予中国永久正常贸易关系（即最惠国待遇），放弃一般保障条款（即在
中国入世后美随时可与中方中断世贸组织关系的条款），同意对放宽高技术出口限
制做出适当表示（但不同意与中国加入世贸组织挂钩），放弃要求继续对中国纺织
品实行１０年的配额管理，承诺在２００５年１月１日前取消，同意对“特殊保障
条款”和“非市场经济反倾销条款”提出取消时间表。

    中方在双边谈判中坚守的底线主要包括：

    在证券方面，坚持不开放Ａ股交易（即不开放资本市场）；

    在寿险方面，坚持外资股比不超过５０％，不承诺外资拥有管理控制权；

    在增值电信和寻呼方面，坚持外资股比不超过５０％，不承诺外资拥有管理控
制权；

    在电信服务关口局方面，坚持所有国际电信业务必须经过中国电信管理部门
（作为独立监管机构）批准设立的关口局；

    在音像服务方面，由于这不是一般产品，涉及敏感的政治问题，因此，中方录
音和录像的开放不包括出版和制作，坚持电影院不允许外资控股，坚持音像领域只
允许根据中国的法律规定设立中外合作企业，同时音像制品的输入和分销必须按中
国法律法规进行审查，以确保中方对意识形态领域和对文化市场的管理。

    同时，中方也在经济承受能力范围内做了一些让步，包括：对大豆，同意实行
３％的单一关税（原方案为争取保留关税配额管理）；对豆油，同意２００６年取
消关税配额管理（原方案为争取２００６年后继续保留关税配额管理）；对五大塑
料的关税，同意２００８年降至６。５％（原方案为２００５年降至１０％，以后
不承诺进一步减让）；对汽车及其零部件关税，汽车关税２００６年７月１日降至
２５％，零部件关税２００６年７月１日降至１０％（原方案为汽车关税２００８
年降至２５％，零部件关税２００８年降至１０％）；对增值电信和寻呼，同意在
加入后２年允许外资比例达到５０％（原方案为只同意４９％）；对外资银行的国
民待遇，同意除地域限制和客户限制外，不作限制（原方案为不作承诺）；对因特
网和卫星服务，同意按增值电信和基础电信分别承诺因特网和卫星服务（原方案为
不作承诺）；对电影，承诺加入后每年允许进口２０部分账电影（原方案为不作承
诺）。总体来看，双边谈判中方的基本权利得到了保障，权利和义务是平衡的。

    在写这部文稿前，一些人曾提议我，写一写中国复关和入世谈判的所有参加者。
当我把这个意思转述给龙永图和其他谈判代表时，得到的答复一律是：写事可以，
不要写人。

    我并不想为谁评功摆好，树碑立传，但确实对这些曾为谈判呕心沥血、牺牲自
我的人们充满了敬慕，正是他们坚决捍卫国家民族的根本利益，才使这场谈判画上
了圆满的句号；也正是他们的无私奉献和锲而不舍，才使这场谈判的结果显得格外
来之不易。

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