第21节：全面进入纸币时代(13)
无论美国的" 社元" ，还是中国的消费券，都是人们对经济失去信心的无奈
之举。短期来看，或许确实能刺激人们的购买欲望，起到活跃地方经济的积极作
用。但是，这种" 山寨货币" 的流通无疑会扰乱原来的流通体系，严重影响法定
纸币的内在价值，使人们对纸币更加没有信心，在整体上弊大于利。原因很简单，
消费券等于为流通纸币兑了水。
其实，走出危机的最好举措是扩大就业，特别是创业型就业。因此，消费券
不如就业券，就业券不如创业券。政府应该把钱花在提高百姓的就业和创业能力
上。例如，给在校大学生发放教育券（这倒是弗里德曼的真正贡献），给毕业大
学生发放就业券和创业券，在扩大就业的同时，既可为其父母（特别是农村父母）
减负促消费（特别是农村消费），又可为企业减负促生产。
普通高等学校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，
我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。对到中西部地区和艰苦边远
地区县以下农村基层单位就业，并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入
伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿，是一种后
补的教育券，应该继续大面积推广。
目前国家规定，劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业
人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200 万元的小额担保贷款扶持。其实，
给未就业人员发放就业券，企业雇工后再拿这些就业券去抵税，效果会更好。
国家还规定，在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自
筹资金不足的，可申请不超过5 万元的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就
业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享
受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补
贴。这些都是创业券的好形式。
除以上形式，还可找到更好的就业券和创业券手段，地方政府要做的，是挖
空心思落实好这些好政策，而不是提高花钱的随意性。消费券的随意性太大，是
纸币信心的灭火器，就业券和创业券才是纸币信心的助推器。
" 超级操盘手" 的" 一二三四五"
如果说经济信心是人们对未来预期和" 无形之手" 的一种基本判断，信心经
济则需要政府及其有形之手。在纸币时代，政府已经不再只是金币和自由市场经
济时代的" 守夜人" ，而是成了" 超级操盘手" 。
一颗真心。以国家信用为基础的纸币时代需要信心经济学，而真正的信心来
自国家信用，国家信用来自" 超级操盘手" ——政府的真心。现代经济已经是走
入心灵世界的经济，" 看不见的心" 操控了整个经济的运行。" 看不见的心" 包
括消费者信心（最可信）、企业家信心（可信可不信）和经济学家信心（最不可
信）。政府的" 真信心" 要兼顾三种信心，但必须以消费者的信心和诉求为基础。
" 真信心" 不是" 假信心" 。有人说，此次危机后，美国经济方面的灰色新
闻比比皆是，致使美国处于人心惶惶之中。百姓不敢花钱；商人不敢投资；银行
收紧银根，关闭对外贷款。有人甚至认为，本次金融危机的序幕，就是美国政府
决定让雷曼兄弟自生自灭，摧毁了" 信心" 所致。包括2008年诺贝尔经济学奖得
主克鲁格曼在内的一些人一直埋怨美国政府的那一决定。克鲁格曼甚至说：对雷
曼的这一决定" 摧毁了整个世界" 。这是典型的" 假信心" ，掩盖了问题的本质
——本次危机的实质是资源金融导致纸币泛滥，最终人们对经济和纸币特别是美
元失去了信心。要对货币及其币值有信心，以及在对货币有信心基础上的经济调
整有信心，归根到底要对" 造血" 有信心，对未来收入有信心。而让" 吸血" 的
雷曼兄弟等金融机构破产，是恢复货币" 健康造血" 功能的关键。
在纸币时代，政府已经不再只是金币和自由市场时代的" 守夜人" ，而是成
了" 超级操盘手" 。要牢记，信心经济不是精神变物质的事情，而是纸币变物质
的事情。只有人们对纸币的现在和未来有信心，百姓才敢花钱，商人才敢投资，
银行才敢对外贷款，纸币才能成为经济的灵魂，有了灵魂的经济才能复活。关闭
一个变成了烧钱工具的雷曼兄弟不是摧毁整个世界的信心，而是重建整个世界对
纸币美元信心的前提之一。这一点，美国政府做得没错。
两种纸币。人们怎样才能对纸币的现在和未来有信心呢？这就必须处理好存
量纸币和增量纸币的关系，高度重视增量纸币乘数效应的利与弊。这是所有问题
关键，也是美国犯的最大错误。
三个领域。如何确保纸币乘数效应是正的呢？这就必须真正搞清楚实业、金
融、资源大三角关系，确保增量纸币主要流向实业，而不是金融和资源，以确保
增量纸币最终实现增量价值，因为只有实业创造增量价值。没有增量价值接续，
增量纸币就是废纸一堆。废纸多了，信心也就没了，经济也就完了。答案就这么
简单，虽然做起来极难。
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