第64节：击破资源『吸纸大法』(7)

　　其实，在尊重真实建筑成本的基础上，政府官员购买800 元每平方米的房子，
没有什么不妥，这是因为他们" 近水楼台先得月" ，最先实现了自己的土地权，
应该为他们欢呼！关键是，接下来，按照宪法要求，落实土地公有制，不要让老
百姓再花钱去买本属于自己的土地，让大家都能与800 元每平方米的房价有缘。

　　" 含权商品房" 或许能减少纸币炒作

　　中国房地产进入了房子越盖越多，问题越来越多的时期。在众多问题域中，
中国房地产对中国经济非常重要是最大的共识；而如何认识政策房与商品房的关
系，在加快发展社会主义市场经济的大形势需不需要新的双轨制，进而如何通过
政策的巧妙创新打通双轨制则是最大的分歧。

　　一方面需要确保社会主义的公平，一方面需要确保市场经济的效率，这是当
前房地产问题的重中之重，也是史无前例的两难选择。史无前例的两难选择需要
史无前例的住房制度创新。我们不能再在旧的制度下做俯卧撑，必须寻找新的住
房制度，寻找两种房子的结合点。这需要新智慧，需要新改革。这就是" 含权商
品房" 的历史背景。

　　" 含权商品房" 就是指含有土地权利的商品房。" 土地权利" 在这里就是指
社会主义国家的公民依据宪法享有无需花钱购买而拥有属于自己的一份土地（包
括农民的宅基地和耕地、城市居民的居住地）的权利。借用股市一词：含权股是
指含有股利的股票。" 含权" 就是含有送股和分红的权利。送股和分红后就是除
权。" 含权商品房" 就是指含有土地权利的商品房。" 土地权利" 在这里就是指
社会主义国家的公民依据宪法享有无需花钱购买而拥有属于自己的一份土地（包
括农民的宅基地和耕地、城市居民的居住地）的权利。公民死后则要除权，就是
归还依据宪法享有的别人不能继承的那份土地。" 含权商品房" 的思路对于农民
的宅基地和耕地、城市居民的居住地都适用，这两个都是当前的全局性大问题。
这里仅以城市居民的居住地为例进行说明。

　　" 含权商品房" 的操作步骤：综合考量成年人的纳税和户籍情况，按照某个
城市的人口和土地存量平均分配土地所有权，给每个成人劳动者一定的购房指标
（如北京可以是25平方米的楼面面积）。在指标内，购房者不缴纳土地费用，在
指标外则须按照市场价格付费。该人异地流动时则租房和买" 无权商品房" ，也
即现在所谓的纯粹商品房。未成年人则直接享有同样的指标。于是，人们只需带
着指标去市场上购买" 含权商品房" ，就能实现一个家庭至少一套房子，且能随
人口增减而变化含权量，变化土地出让金和未来要交的物业税，既实现了社会主
义公平，又实现了市场经济效率，同时将政策房和商品房两个市场统一为" 含权
商品房" 市场。

　　而房子在哪里呢？政府根据全市公民的土地含权量，综合考虑存量和增量，
做好整体增量用地规划并分解到各个地块，按照公用事业的思路确定未来售房的
浮动价（不搞一刀切，预留商业空间），房产商凭借自己的设计和建筑实力竞地，
并负责开发销售。

　　仅从市场角度来看，" 含权商品房" 至少有三个有利于：有利于买方，有利
于直接满足真实的自住型需求，有利于直接实现公民的土地所有权；有利于卖方，
不过过去统称的房地产商要自觉转型，从地产商转向房产商，转型甚至可以说是
升级为建筑商，从暴利转向平均利润，土地已经不再是炒作的对象，节地、节能、
环保、结实、美观、浪漫或许会真正成为新卖点，而不是" 不求最好，只求最贵
" ；有利于买卖成交方（即政府），政府的职责就是最大限度促成成交，既获得
了税收，又盘活了经济。

　　" 含权商品房" 既不是现在的政策房，也不是现在的商品房，因为它既不需
要政府直接去盖又不需要购房者从开发商手中买回本该属于自己的土地。" 含权
商品房" 也不是" 含钱房" ，将中止补砖头还是补人头的争论，因为这两补都只
是在政策半径范围内兜圈子，没有上升到政策和市场结合的角度和高度，没有在
社会主义市场经济的整体层面和所有制高度上考虑问题。

　　" 含权商品房" 在政治上完全成立。按照马克思主义政治经济学的观点，土
地而不是房屋是投机的基本对象，" 含权商品房" 将人们从土地炒作和高房价中
解放出来实现" 安居" ，能够腾出大量金钱和时间进行学习和科研，是" 乐业"
的最大前提，从而必然是实践科学发展观的最大前提。" 含权商品房" 在政策操
作上简便高效，操作难度最多只有现行政策房的十分之一，而且要比一手卖用于
盖商品房的地一手拿这些土地出让金盖政策房的左手倒右手的做法高效得多。

　　　　　　　　　

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