62．阴谋
昨天下半夜，下起了小雨，早晨也没停，小雨给炎热的夏日带来了凉爽，却没
有缓解市政府520 会议窒的紧张气氛，由十网个市委办局相关负责人参加的市政府
常务会议正在紧张地进行。
新上任的市国土资源局局长顾长山正在汇报对历史遗留项目的界定标准处理方
案：“我市历史遗留项目共有三千多项，这三千多项历史遗留项目按政策界定标准
可以分为三个部分：第一部分是2002年7 月1 日之前取得立项和规划意见书，7 月
1日之后有征地批复手续的项目；第二二部分是危改和房改项目；第三部分是绿化隔
离带扫尾工程，其中危改和房改带危改的所占比重较小，绿化隔离带扫尾工程占项
目总数近一半。”
“长山，这三千多历史遗留项目中交土地出让金的占多少? ”夏闻天插嘴问。
“不足八百项。”顾长山回答。
“夏市长，我的意见是只要在已经立项、有规划意见、有审定设计方案、有规
划用地许可证和征地批复这五项中取得其中任何一项政府批复的项目，只要缴纳了
土地出让金，都应该考虑把项目保留下来。”何振东建议道。
“东州是土地遗留问题比较多的城市，71号文件出台以后，全国房地产界反响
强烈，尤其是东州房地产界反响更加强烈。究其原因，就是由于曾在11号令出台后，
2002年6 月，东州市根据自身的发展需要，配合11号令下发了《关于停止经营性项
目国有土地使用权协议出让的通知》，也就是33号令，为协议出让流下了四个口子
：这四个口子是绿化隔离带项目、小城镇项目、危旧房改造项目以及其他重大建设
项目中的经营性项目用地，规定属于规划为高科技、工业用途的经营性项目用地确
需协议出让的，可以协议出让，使东州在11号令提出的经营性用地招拍挂之外，大
量的协议出让土地合理地得到了延续。很多问题就是这段时问产生的。目前，东州
很多持有协议出让土地的开发企业，都感到在8 月31日之前集中缴纳土地出让金，
支付土地征地、拆迁资金的压力，不少房地产企业也在为找钱、卖地而着急。从土
地交易的工作量和土地部门的法定办事程序上看，东州很难在8 月31日之前做完数
量这么巨大的土地出让手续，这将致使土地供应量减少，房价上升。闻天，振东同
志的建议值得考虑啊。”林大可谨慎地说。
“我知道目前房地产界对8 ·31大限能否松动还抱有幻想，国土资源部领导一
再强凋这是一条‘高压线’，任何人不能越过，而且7l号文件一再强调，8 月31日
以后，仍以历史遗留问题为由协议出让土地的要从严查处，充分体现出中央政府对
规范土地市场的决心。我的意思是由市国土局、市规划委、市建委、市发改委、市
危保办等十四个委办局一把手组成历史遗留项目处理小组，由振东同志牵头任组长，
另外，尽快由市国土局、市规划委、市建委、市发改委和市监察局联合出台处理经
营性用地历史遗留问题政策界定标准，市国土局立即发布《关于办理我市历史遗留
经营性用地协议出让手续及有关事项的公告》，我们要以8 ·3l大限为契机，重拳
整顿我市目前混乱无序的房地产市场。长山，目前有问题的土地有多少公顷? ”夏
闻天态度坚决地问。
“从重新登记的情况看，这部分土地约为一万公顷，其中，2002年约三千公顷，
2003年为七千公顷。”
顾长山回答。
“房地产商手里有了这么大量的土地，便让他们在事实上有了对市场和地价、
房价的影响力。政府为了控制土地供应、进而控制某些地块上涨过快的房价，必须
要解决这一万公顷土地的滞留问题，这是对房地产商因房价预期上涨而不惜血本拿
地行为的一种理性纠正，必将促使开发商们量力开发旗下土地。
没有能力开发的必须让出土地。”夏闻天掷地有声地说。
夏闻天的一席话让何振东心里很高兴，一个巨大的酝酿已久的阴谋从他心里猛
然萌生起来，他觉得这是天意，天意是不可违的，何振东暗自诡谲地笑了笑，端起
桌上的茶杯一饮而尽，连茶叶沫子都一起喝了下去。
傍晚时分，何振东给范真真打了电话，卖关子地说晚上回御花园吃饭，有好消
息告诉她。何振东一直琢磨着怎么哄范真真开心，即将告诉范真真的好消息，会让
她夜不能寐，一想到范真真听到这个好消息高兴的样子，何振东心里就觉得甜滋滋
的。
何振东回到御花园时，露台上已经摆好了酒菜，范真真一边给何振东斟了路易
十三一边笑着问：“东哥，是不是已经找好去澳大利亚的理由了? ”
“真真，亏你还是天娇集团的董事长兼总经理，一点敏感性都没有。”何振东
呷了一口路易十三说。
“怎么了? ”范真真坐在何振东的大腿上说。
“你忘了，我跟你说过8 ·31大限是你的一个天赐良机? ”何振东诡谲地说。
“良机?8·31大限是一些房地产公司的鬼门关，要说良机嘛，一些小房地产商
抛地成风，最近一段时间，很多有地的小房地产商都在和天娇接触，打算卖地给我
们或者以地参股，我一个星期里实地考察和洽谈的就有三四宗项目。特别是七月份
以来，来接触的小房地产商数目成迅猛增长之势，看地快成了我每天的唯一工作了。
8·3l 大限对于天娇来说倒是一个拿地的良机。”范真真起身端起酒杯抿了一日说。
“真真，我是说你报仇的机会来了，我们可以利用8 ·3l大限收回森豪国际中
心。”何振东阴险地说。
． “东哥，森豪国际中心可是在建项目，没有任何历史遗留问题，你用什么
理由收回? ”范真真质疑道。
“真真，你还不知道森豪集团只交了百分之十五的土地出让金，还欠三个亿呢，
别说白昌星、白志刚一时拿不出这么多现金，就是能拿出来，我早就嘱咐顾长山了，
森豪集团的土地出让金拖着不收。”何振东洋洋得意地说。
“东哥，人家要是拿出这笔钱按时交呢? ”范真真认真地问。
“拿出这笔钱，市国土局也不收，逼森豪集团就范。真真，你就瞧好吧，眼下
白昌星和白志刚正闹着和东州建工打官司，森豪国际中心早就停工了，快成烂尾楼
了。收回森豪国际中心那块地名正言顺，宝贝，到时候搞一场惊心动魄的拍卖会，
森豪国际中心就可以改名叫天娇国际中心了。”何振东云谲波诡地说。
“东哥，真的能行? ”范真真将信将疑地问，似乎有点不相信自己的耳朵。
“真真，我知道你等这么一天等得太久了，我们这个计划如果真的成功了，森
豪集团必将大伤元气，搞垮森豪集团不正是你多年的夙愿吗? 不过，森豪国际中心
一旦拍卖，大大小小的房地产商必然蜂拥而至，天娇集团直接拿下这么大个项目太
扎眼了，必须找一个形象好的企业陪衬，．天娇集团与这家公司共同拍得森豪国际
中心，这样舆论就不会起什么波澜了。”何振东振振有词地说。
“东哥，东州发展怎么样? 它既是国企又是香港上市公司，形象好得很。”范
真真目光炯炯地说。
“真不愧是我的女人，咱们俩想到一块了，不过还要做做李明林的工作，这小
子滑得很啊! ”何振东一边吃一边说。
“东哥，李明林的工作我去做，我就不信白送他一块肥肉他会不动心! ”范真
真信心十足地说。
“不过现在找他还不是时候，什么时候找他你等我消息。”何振东老谋深算地
说。
“东哥，你真好，你真是我的好老公! ”范真真嗲声嗲气地说。
．“宝贝，我给你办这么大个事，你是不是该好好谢谢我! ”何振东狎邪地说。
“行，你说怎么谢我就怎么谢! ”范真真用手指点了点何振东的额头说。
“我今天晚上想当皇上! ”何振东捏了捏范真真白嫩的脸蛋说。
“我保证做一个合格的娘娘。来，陛下，奴婢敬你一杯! ”范真真狐媚地说。
两个人碰杯后，何振东示意喝交杯酒，范真真咯咯笑着干了杯中酒。
“东哥，龙溪那块地给金发办利索了吗?8·31大限之后可就不好办了。”范真
真放下酒杯说。
“早就给这小子办利索了，不过龙溪跑马场就得靠他自己解决了。真真，你知
道我为什么把顾长山调到国土局吗? ”何振东夹了一口菜一边嚼一边问。
“还不是顾长山听话，是你的铁杆。”范真真不屑地说。
“国土部以为搞他妈的招拍挂就可以杜绝腐败了，他们万万没想到招拍挂却成
了腐败的保护伞。从2002年就开始实行招拍挂，结果怎么样? 还不是地方政府想让
谁中标谁就中标。地方政府是谁，还不是谁说了算就是谁。”何振东不屑地说。
“东哥，还是你看的透，其实有了招拍挂，你主管房地产工作就更得心应手了，
可以借公开交易之名行暗箱操作之实，多了一层制度上的保护伞，你这个土地爷就
坐的更稳了。”范真真夹了一块鱼一边往何振东嘴里送一边说。
“说的好，真真，你不愧是东州房地产界的土地奶奶。”何振东逗趣地说。
“什么土地奶奶，真难听，人家是美女房地产商。”范真真嗲道。
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