第44节：善用权的人：先权力平衡，后感情的无限接近(7)

　　现在吉戎菲搞出这个方案，所有干部，只要将自己做了什么、效果如何、计
划下一步做什么列出来，组织部门或者常委会选拔任用干部的时候，某些领导想
用某个人，操作起来就非常之难。换句话说，现在的制度中，虽说人事权在党委，
主要决策者是党的书记和组织部长，可实际上，党委成员每个人都掌握有一定的
人事决定权。一旦实行了吉戎菲的方案，人事决定权全部落到了这套制度中，甚
至连党委书记都无法决定用哪个人不用哪个人了。组织人事权交给制度之后，每
一个处于权力场高端的人，手中的权力实际被极大地削弱了。

　　王永郴汇报结束后，炮轰的局面并没有出现，大家心里显然都有话想说，可
不知道赵德良到底持何种态度，不敢轻易表明观点，以免和赵德良观点相左让自
己陷入被动，甚至被赵德良看死。赵德良似乎也不便先说，毕竟，他不是组织工
作方面的专家，更希望听一听各方意见。

　　如此一来，出现了短暂的冷场。唐小舟知道，这样拖下去大家都会尴尬，便
向文舒使眼色。文舒会意，立即说，我来提个问题吧，我认真听了你们的方案，
有一点我想问一下，你们这些表的填报，全都是在网上完成？

　　王永郴说，主要在网上提交。

　　文舒说，如果是县里还好说，但在乡镇怎么办？现在乡镇的办公条件不是太
好，可能没有上网，甚至没有电脑。他们怎么提交？

　　王永郴说，现在乡镇不是没有电脑，是没有条件每位干部配一台电脑，当然，
也没有必要。但是，小乡合并大镇之后，乡镇的财政实力增加了，办公条件得到
了一定改善，每个镇都有那么几台电脑，实行电脑化管理的可能性是存在的。退
一步说，就算乡镇没有电脑，私人电脑在乡镇的普及程度也非常高，除了极个别
经济状况非常差的，乡镇干部家里也都是有电脑的。

　　又有人提了几个无关紧要的问题，省委组织部市县干部处处长乐朝炎终于触
及本质了。他说，我仔细听了，也认真看了这些表格，我得承认，这些东西做得
很细致，很全面，所有需要考虑的全都考虑进去了，而且非常实在，一点都不来
虚的。不过，我这里有个疑问，你们这一改革，我们组织部门好像就没什么事干
了。哪个岗位需要人，只要通过电脑这么一搜，人就出来了。全省各级组织部门，
恐怕很多人要下岗吧。

　　唐小舟听明白了，乐朝炎所说，并不是组织部门没事做，而是他这个市县干
部处处长没有权力了。省委组织部市县干部处，管着全省市县的所有干部。名义
上，干部是分级管理的，有省管干部、市管干部和县管干部区别。但也不绝对，
比如省委组织部有个市县干部处，如果只是管到市一级，何必要挂个县字？许多
时候，县委书记、县长甚至副县长，也都需要市县干部处管。在整个省委组织部，
市县干部处管的人最多，而且所管的人全都是下面的实职，手握重权。因此，市
县干部处处长职位，官不大权不小，是最实惠的。显然，他担心这一改革方案如
果在全省铺开，自己的职权就等于被这个方案剥夺了。

　　王永郴解释说，组织部门并非没有事干了，而是事更多了。别的不说，每年
要对干部进行两类考核，一是日常考绩，二是提拔考核。以前我们的做法，往往
是要提拔干部的时候，进行一次突击性考核。按照我们现在的这个方案，组织部
门必须对所管干部填交的表格进行逐项核实，这是日常考绩。等要提拔的时候，
还要针对提拔对象以及岗位要求，进行一次专门定点考核，也就是提拔考核。比
如说，同一职位，可能有很多人符合条件。我们设计的方案，是由符合条件的干
部自己报名参与竞争，然后由组织部门根据各项标准，先筛选一遍，淘汰一批，
再对留下来的人进行重点考核。最后将考核情况提交常委会。我们这个方案，并
没有改变干部任用程序，只是改变了任用考核办法，从而更加直观和量化。

　　大家提了很多问题，市委组织部的干部一一作答。马昭武见时间差不多了，
下面该由赵德良总结了，便说，我来说几句吧。该问的大家都问了，该答的，你
们也答了。现在，我总算明白了你们搞的组织人事制度改革是怎么回事了。我只
谈两点感受，第一点，戎菲同志呀，我感到很震惊，很意外，你抢了我的饭碗啊。

　　吉戎菲显然有些紧张，这可是省委常委组织部长在说话，他手里掌握着全省
干部呢，他说这话是什么意思？如果他对自己的印象不好或者对这个方案印象不
佳，吉戎菲今后想更上一层楼，就非常难了。马昭武说了这话之后，稍停了停，
吉戎菲显得有些不知所措，竟然没能接话。

　　马昭武继续说，这个改革方案，原本应该由我这个组织部长来搞嘛，结果，
被你这个市委书记搞了。你说，你是不是抢我的饭碗呀？我告诉你，赵书记如果
让我下岗，我到你家吃饭去。

　　这次，大家都明白了，许多人暗松了一口气。吉戎菲也完全放松了自己，说，
马部长要到我家吃饭，好呀，我请都请不到呢。

　　马昭武说，第二个感想呢，这个工作做得很扎实。尽管市里的同志也说了，
这只是一个方案，目前还只是在两个县开始试点，可能还有很多方面需要完善。
我的总体感觉是，这是个好东西，好就好在系统性强，操作起来也相对简便，对
我们的组织工作改革，绝对是有益的尝试。今天听的东西很多，我的思考也很多，
总体来说，我还需要一点时间好好消化一下。所以，我也就谈这两点。下面，请
赵书记作指示。

　　赵德良摆了摆手，说，这样吧，今天我就不说了。我想花两天时间，到你们
的试点县去看看，等看过了再说吧。

　　吉戎菲连忙进行布置，要求市委秘书长安排相关行程以及确定市里的随行人
员。赵德良摆了摆手，说，别搞复杂了，你们都忙，就不去了。告诉县里一声，
我们自己去走走看看就行了。

　　吉戎菲知道赵德良说一不二，自然不再坚持。省委书记的时间是权力蛋糕的
一部分，省委书记往哪个市跑得多，说明对这个市的工作重视。除非极其特殊的
情况，省委书记下基层也要搞平衡的，将自己的时间平均地分配给每一个市县。
上次去高岚一天以及此次来东涟三天，都已经破例了。这等于一个信号，在未来
的权力蛋糕分配中，东涟是完全有可能拿到最大一块的。

　　只有那些屁股上屎太多的市委书记，才会害怕省委书记在没有安排没有陪同
的情况下自由行动。吉戎菲没有什么好担心的，整个江南省，她这里是最稳定的
一个市，矛盾相对较少。何况，她也不是完全没有准备，毕竟还有县里负责接待
以及唐小舟在暗中帮她。

　　陪书记下基层，晚上的活动基本没有太大变化，千篇一律。他坐在房间里，
下面各位领导前来拜访。能获准进入的都是有相当级别的人，级别太低又没有特
殊关系的，想进入都不可能。偏偏赵德良不是江南人，想和他扯上关系还真是不
容易。能够见到他的，肯定是有相当职位的。想想他这种生活，对于有些人来说
可能枯燥烦闷得要死，一点乐趣都没有。但官场中人，却乐在其中。

　　　　

下一章　回目录