第十四节
市里关于缩短东方大市场建设周期的决定源于江城展览馆第二次火灾。三年前,
也 就是当时市里做出一江两岸格局决策的那一年,在讨论该方案的具体实施过程
时,还讨论过 筹备建立一个大市场。因为随着经济的发展,江城展览馆作为省城
惟一的批发市场已经跟不 上发展形势了。个别分散的小规模的批零兼营的小市场
也不利于管理。因此在那次会上形成 了一个框架性质的决议。市里将在今后两到
三年的时间里,建一个大型的批发市场,把所有 从事批发性质的小经营户和一些
分散的专业性质的市场合而为一,分区组合,集中管理。但 不局限于小商品,家
电,建材等全部纳入其中。就是说,按照设想的规模,要建成一个整个 东南亚最
大的市场。因为没有具体的实施形式,包括人员、选址、规模等都没有议及。因此
在后来的一年时间里基本上没有再继续的内容,直到第一次火灾的发生。那一次火
灾,后来 查明是因为线路老化引起短路造成的。起火是在凌晨左右,共烧毁了大
约六十家铺面,直接 损失八百万元左右。所幸没有人员伤亡。之后,市里立即成
立一个大市场筹委会,决定由 市政局、建委共同组建一个东方大市场有限公司。
该公司为股份制国有企业,独立法人,级 别定为正处级。由建委主任章建平任董
事长,市政局蒋冠群局长任总经理,并挂牌运作。至 此,东方大市场的建设基本
上进入了正常的程序。在此后的一段时间内,公司在报纸上发出 招募股东的公告。
除了两家单位共计一点三亿的建设资金外,另外再募集零点五亿的资金, 加上市
里的八千万配套资金,一期工程共投入二点六亿元。市里同时大张旗鼓地公布了
关于市场建设的有关优惠政策、发展规划和市场前景、以及投资回报方式等等。因
为是看得 见的财富,所以,在很短的时间里五千万资金便全部落实下来。这样,
大市场的选址就 成了建设的首要问题。正是在这一点上,董事长章建平和总经理
蒋冠群出现了严重分歧。 按照东方大市场规模,预计占地面积为三百到五百亩
左右。考虑到配套设施及其它因素 ,共有两个地方列为候选地域:一是城东区已
经实现三通一平的高新技术产业开发区;另一 个是原东方大桥一侧的白马滩。章
建平认为,高新技术产业开发区形成的基础设施建设能使 大市场节省前期开发投
入的资金三千万元左右。虽然现在的产业区内的红线区域无法腾 出一块这么大的
地方来建市场,但是,可以征地。而蒋冠群认为,产业区的所有有限区域内 的土
地使用情况已经在产业升格为国家级高新技术开发区的报告中勾画得清清楚楚,根
本没 有任何可以用来做市场的大片土地;周围都是农田和市里的蔬菜基地。如果
要把这些地征为 市场建设用地,首先对市里的菜篮子工程会产生重大影响。就是
资金上来了,征用这些土地 所需要的费用也将会大大增加,与现在白马滩相比,
起码在征地费用上要超出一千万以 上。虽然白马滩目前基础设施方面还是一个空
白,但是,那里一旦建成市场以后还有更大的 发展空间。第一期工程之后还可以
有第二期、第三期。大市场公司的两位负责人同时在市长 办公会上就选址问题作
了陈述。考虑到这两种方案背后还有一些关于人的其他因素,因此, 市长没有在
市长办公会上表态。只是让他们回去做进一步调研,然后在适当的时候拿到常委
会上去讨论。
就在这次市长办公会开过之后第六天,展览馆第二次发生火灾。
这次火灾是从一楼计算机铺面起火的。后来查明原因是某一名牌计算机显示器
发生自爆引发 的。时间大约为晚上十二点左右,火势相当猛烈,很快就把二楼的
家电烧起来了,接着是服 装、其它电子类产品。基本上西区的各个层面都过了火。
最后烧到与西区比邻的居民楼。消 防部门是在火势已经无法控制的时候接到报警
并立即赶到现场的。几十辆车灭了一个晚上, 直到第二天九点钟才扑灭。这一次
火灾将铺面里的东西基本化为灰烬。然后,在废墟里翻出 了五具尸体。省市领导
第二天站在展览馆前,看着青烟袅袅的巨型建筑显得异常痛心。指示 一方面全力
以赴清理现场,另一方面各部门尽力做好各经营户的善后工作。在领导走后,消
防队员在三个小时后又从火堆里发现了一家五口的尸体,后来查明是拥有五个铺面
的经营音 响的焦老大的一家人。
当天下午,市长通知章建平和蒋冠群在十五天之内召开的常委会上确定大市场
的选址,并就 大市场缩短建设周期问题进行审定。然后,市长就去布置接待工作
了。他已接到了省里的指 示,过两天,一个重要领导人要来视察。
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