第37节：二、城市化的提速与负载(1)

　　二、城市化的提速与负载

　　争论" 破坏性建设" ，还是" 建设性破坏" 本身没有多大意义。

　　几乎所有的城镇都经历着量的扩张和质的变化。推土机、挖土机、打桩机、
混凝土和塔吊的森林、时髦的玻璃幕墙与钢铁的构建，广场喷泉雕塑和绿地……
摩天大楼、立交桥，以及城乡间低矮的棚屋、高低不平的土路，老街旧城的废墟，
构成了当代中国城市最常见、最壮丽，也最破败的风景。

　　现在，中国城市化率达到了多少？

　　有人说还很低，只有30% ～40% 。

　　其实，珠江三角洲、长江三角洲等沿海地区已经达到了70％～80％。北京、
上海、天津绝大多数的县已经变成了城区，乡镇变成了街道和社区。广州、南京、
杭州、成都、武汉等等大城市，像一个个巨大的磁场，把周围的乡镇都吸为城区，
西安市甚至把百里外的临潼都吸入了城区。北京、上海取消了农业户口，浙江即
将在全省范围内取消农业户口。

　　摸着石头过河，难免就有水流、路径和方向的问题。

　　" 亡其国，先亡其史" ，这从来都是外来闯入者狠毒的一招。重温历史，不
堪回首中的回望——在时间的坐标中，才能找到今天的定位参照。

　　两千年的时光依稀。100 多年，不算太遥远，半个世纪，更能精确地计算与
测距。城市的扩大与停滞，大跃进与大跨越，以及随之而来的调整。一再交错进
行的变速成了中国发展的钟摆一般的" 模式" 。

　　新中国建立后，实际上采用农村与城市两元分隔的模式和管理方法。农村与
城市发展，农村、城市的行政组织管理，农副产品与工业品的生产流通交换，农
村人口与城镇居民之间的流动，都通过计划安排，用高度集中的行政办法进行协
调解决。户籍与粮票——地方粮票与全国粮票——则把没有" 粮票" 的农民，一
年四季固定在乡村与土地上了。" 喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟" ，是领袖
与诗人理想的农村田园风光。

　　上个世纪50年代，经济建设高潮中，我国中西部大批工矿型城市出现了。兴
办工矿企业到农村招工；城市无法解决就业问题，靠" 上山下乡" 缓解失业。上
个世纪五六十年代，" 大跃进" 、" 大炼钢铁" 和粮食产量" 放卫星" 后，国民
经济进入调整阶段，城镇首先精简居民，动员来自农村的职工返乡，并对全国城
市规模进行了压缩，4 年中撤销建制市40多个。对城乡人口流动，特别是大中城
市规模的扩大，实行了严格控制和限制。

　　潮涨潮落的中国经济，在" 文化革命" 中更是到了几近崩溃的边缘。

　　表3.1 历次全国人口普查我国城镇人口比重

　　在建国后前30年中，我国城镇人口仅增加了约1?郾3 亿。

　　２００７年春天，我到英国访问，从伦敦、剑桥、曼彻斯特、爱丁堡和工业
城市格拉斯哥，在２０多天的行程中，我再次想到半个世纪前提出的" 超英赶美
" 的口号。当时一个重要的指标是钢铁的产量，而现在则是ＧＤＰ。中国的钢铁
产量已经大大超过英国，ＧＤＰ按照购买力评价实际也已经超过英国。但我们是
不是缺失了什么？——文化、传统，还是城市的历史风貌？从第一产业、第二产
业到第三产业，高新技术、服务业与旅游业的兴起，科学、文化与历史显得如此
的重要！

　　　　　　　　　

下一章　回目录