第49节:欧盟为何不认中国市场经济地位(5)
还要知道,市场经济模式是多样化的,不存在固定不变的模式和硬性的标准,
中国在市场经济体制方面已经取得了巨大成就,理应得到承认。这也是提升中欧
经贸关系的重要动力,符合双方的共同利益。
另外,在全球化的时代,种种反倾销措施往往伤害的是欧洲自己的一些企业
和消费者。记得2007年欧盟决定对输欧中国鞋征收反倾销税时,拥有Timberland、
Hush Puppies等成员的欧洲名牌鞋联盟就发表声明,认定曼德尔森此举将人为抬
高欧洲鞋价,最终会损害消费者利益。声明还说,此举根本保护不了欧洲制鞋企
业,只会对欧洲制鞋业的全球竞争力造成负面影响。
虽然对" 市场经济地位" 问题不必太在意,不过,到了2016年也并非万事大
吉了,因为承认中国市场经济地位并不意味着不能使用替代国价格,也就是说,
对华反倾销依然可以是西方高举的一柄" 达摩克利斯之剑" 。
很多国人有一种误解,即替代国价格仅适用于非市场经济国家。其实不然,
根据WTO 规定,在确定产品的正常价值时,如果有关产品的贸易完全或实质上被
出口国垄断,且其国内价格均由该国控制,那么进口方完全可以对该类产品使用
替代国价格来确定是否存在倾销行为。
由此可见,替代国价格是可以在产品贸易或其国内价格被该国垄断的情况下
适用的。事实上,国家垄断并不是只在非市场经济国家才有,市场经济国家也存
在,比如美国的一些国有企业就有被以替代国价格反倾销的先例。进而,尽管在
市场经济和非市场经济国家中,国家垄断涉及的行业广度和深度不同,但只要有
国家垄断价格并被进口国举证,就可能会有强硬的反倾销手段。
实事求是地说,在当前中国的经济生活和企业经营管理中,仍然存在一些政
府干预行为,很容易给他国产生" 国家垄断价格" 的印象。这种情况下,如果被
对方举证政府干预价格,那么" 市场经济国家地位" 也很难成反倾销的挡箭牌,
由此被告企业往往会有口难辩。
因此,即使有一天欧盟、美国、日本等三大贸易伙伴都承认中国市场经济地
位,中国也不能满足于此,而应该继续深化改革,使市场经济化程度有更大的提
高,进而才能真正远离反倾销。要知道,如今欧美正在更多地通过赤裸裸的政治
原因以及表面上合理合法的技术壁垒、标准壁垒等非贸易措施打压中国企业和产
品,所以要更加予以警惕。
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