第60节：欧盟这台“机器”如何运转(11)

　　由于补贴，某个时候会造成农产品过量生产出现过剩，这时欧盟的" 市场干
预" 政策会大显身手。欧盟会出来通过" 最低保护价" 的方式购买这些过剩农产
品，以低于保护价的价格销售到国际市场上去，或者向农民提供补贴（欧盟保护
价和国际市场价格之间的差价）让他们直接出口到国际市场。这套系统最为欧盟
以外的经济体所诟病，特别是对发展中国家的农业冲击特别大。

　　为了解决这些问题，近年来欧盟也对农业补贴政策进行改革，将直接根据产
量多少补贴转向直接按照农场面积大小进行补贴。这样的结果是，让市场决定各
种农产品生产的多少，但与此同时不会大幅度降低农民的收入。我不知道，欧盟
的这个经验是否可以为我国借鉴？

　　欧盟是一台非常复杂的" 机器" ，而且一直处于调整、变革之中。我在欧盟
总部泡了近4 年，对其了解也还是一知半解，要想将其各个方面说清说透可能需
要出一本百科全书。无论如何，我对欧盟最为欣赏的一点还是其对落后地区的补
助、让欧洲人走向" 共同富裕" 这一宏伟理想和实践。我想，中国不也是在朝着
这个理想迈进么？

　　附录一：欧盟历史上的重要条约

　　（1 ）巴黎条约：1951年4 月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利
时和卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约（又称《巴黎条约》）。1952
年7 月25日，欧洲煤钢共同体正式成立。

　　（2 ）《罗马条约》：宣告欧共体正式成立。法国、联邦德国、意大利、荷
兰、比利时和卢森堡六国代表经过艰苦谈判，于1957年3 月25日在意大利首都罗
马签署了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能联营条约》（合称《罗马条约》），
于1958年元旦起生效。

　　（3 ）《马斯特里赫特条约》：使欧共体从经济联盟推进到政治经济联盟，
" 欧盟" 称谓正式出台，" 欧元" 理念提出。1991年12月在荷兰东部小城马斯特
里赫特签署，该条约分成两部分：《经济与货币联盟条约》和《政治联盟条约》。
规定在1993年实现欧洲统一大市场后，最晚于1999年1 月1 日实现欧盟内货币联
盟。

　　（4 ）《阿姆斯特丹条约》：1997年，正式确定欧盟的共同外交与安全政策，
将《申根协定》正式纳入欧盟法律框架。

　　（5 ）《里斯本条约》：敲定了目前欧盟的机构及运转规则。该条约是《欧
盟宪法条约》被否、制宪进程翻车后的一个妥协的产物，生效于2009年1 月。

　　附录二：欧盟扩大历程

　　★ 1957 年：老六国，法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡；

　　★ 1973 年，英国、丹麦和爱尔兰加入欧共体；

　　★ 1981 年，希腊成为欧共体第１０个成员国；

　　★ 1986 年，葡萄牙和西班牙加入欧共体；

　　★ 1995 年，奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟；

　　★ 2004 年5 月1 日，马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、
斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛１０个国家加入欧盟；

　　★ 2007 年1 月1 日，保加利亚和罗马尼亚加入欧盟；

　　★克罗地亚宣布计划于2013年7 月1 日加入欧盟，成为欧盟的第28个成员国。

　　本书精华已为您连载完毕，谢谢阅读

　　　　　　　　

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