第8节：戈尔巴乔夫：理想者无畏(6)

　　1990年苏共中央二月全会提出了《走向人道的民主的社会主义》行动纲领草
案，同年６月苏共二十八大正式通过了这个纲领草案，宣布苏共改革的目标是"
在国内建立人道的民主的社会主义" ，强调：人是社会发展的目标，克服人与物
质和精神财富的分离，确保人能积极地参加社会进程；人民的自主意识是权力的
唯一源泉，国家保护人的权利、自由、尊严与人格，而不管其政治地位、性别、
年龄、民族和宗教信仰，所有政治力量在法律范围内自由竞争；各族人民和睦、
平等合作，尊重各民族决定自己命运的权利。

　　" 人道的民主的社会主义" 的思想来源是多方面的，有对马克思列宁主义的
继承、对社会主义实践经验的总结、对西方发展民主制度经验的借鉴、特别是社
会民主党积累的丰富经验。在戈尔巴乔夫看来，" 社会党人和共产党人之间，已
不再存在从前使他们分裂的鸿沟，在人道的、民主的价值观基础上，不仅在政治
立场上而且在世界观立场上都接近了。" 对此，美国政论家布热津斯基曾非常敏
感地指出： "戈尔巴乔夫的言行表明，他不仅要改变苏联的经济制度，还要修改
苏联制度的思想基础，甚至要在一定程度上改变苏联的政治程序。" 很显然，戈
尔巴乔夫的" 人道的民主的社会主义" 改革路线，扭转了苏联改革最初的方向，
对苏联解体产生了直接影响。

　　改革经济体制:"完全的市场经济" 。戈尔巴乔夫提出，苏联经济" 不能局限
于局部的改进，必须进行根本的改革" 。1986年苏共二十七大确立了" 加速社会
经济发展战略" ，并确立了在1986～2000年期间，国民收入增长速度达到4.7%，
15年内国民收入翻一番，劳动生产率提高1.3 ～1.5 倍的目标。在这一思想指导
下，1987年苏共6 月全会通过了《根本改革经济管理体制的基本原则》。戈尔巴
乔夫在庆祝十月革命70周年的讲话中曾指出：" 国内开始的根本经济改革的目标
是：在2 至３年内保证从过分集中的行政管理体制过渡到民主的、主要是以经济
方法、以集中和自我管理的理想结合为基础的管理体制。"1988 年苏共第19次代
表会议后，开始实行了私有制;1990 年10月18日戈尔巴乔夫颁布了《稳定国民经
济向市场经济过渡的基本方针》，提出了" 各种所有制一律平等" 和" 非垄断化
" 、" 非国有化" 及" 私有化" 的方针。

　　然而，这种" 完全的市场经济" 改革，不仅未能使苏联经济改革取得成效，
反而带来了社会生产的严重衰退和经济危机。

　　一是经济由低速增长变为负增长。据资料显示，1986～1988年，苏联的国民
收入增长率年均为2.8 ％，1989年下降到2.64％，而1990年则出现负增长，下降
４％，国民生产总值下降２％，社会劳动生产率下降３％。1991年国民生产总值
增长率为负８％，劳动生产率增长负９％，国民收入增长负10％。

　　二是财政赤字、货币发行、通货膨胀失控，内外债务大幅度增加。1985年苏
联财政赤字是200 亿卢布，而1986～1988年年均财政赤字达到了430 ～440 亿卢
布，1989年达920 亿卢布。为了弥补赤字，银行大量发行货币，导致高通货膨胀。
1988年通货膨胀率达8.4 ％，1990年达到20％。与此相联系，内外债务则大幅度
增加，1989年内债达4000亿卢布，1990年达5000亿卢布。同期外债由560 亿美元
增加到700 亿美元。

　　三是消费品市场供应恶化，人民生活水平迅速下降。据资料显示，到1991年
苏联市场供应的1200多种基本消费品中，95％缺货；在200 多种食品中，180 多
种缺货。许多大城市不得不实行凭票供应、凭身份证供应和限量供应。在物价暴
涨、商品短缺的情况下，人民的实际生活水平明显下降。1989年居民的实际生活
水平下降７％，生活在贫困线以下的居民达4100万人，占总人口的1/7 ；1990年
达1/3 ，失业人口达2000万人。

　　由于经济改革的失败以及消费市场问题的严峻，使苏联的社会问题、民族问
题更加尖锐、复杂。

　　改革政治体制：" 公开性" 、" 多元化" 、" 民主化" 。改革之初，为了使
广大人民群众关心和参与改革，强调实行" 公开性" 原则，党和国家的重要会议、
重大决策和活动让人民知道是需要的。但在1988年预期的经济改革受挫后，戈尔
巴乔夫则把公开性推向了极端。他在1988年苏共二月全会上所作的题为《赋予革
命性改革以新的思想》的报告中，明确表示" 苏共支持舆论多元化" 。在这种思
想指导下，1988年12月通过修改《宪法》和《选举法》，改革国家最高权力机关，
实行人民代表大会制度；接着在1990年2 月苏共中央扩大会议上，戈尔巴乔夫正
式提出并通过了实行总统制的设置；1990年３月非例行的第三次苏联人民代表大
会，通过了《关于设立苏联总统职位和苏联宪法（根本法）修改补充法》，确立
了多党制原则；1990年７月苏共二十八大又改革苏共政党体制，不再提党是" 领
导力量" 和" 核心" ，改称苏共是" 自治的社会政治组织" 、" 志同道合的共产
党人联盟" 。此后，苏联的各种党派团体迅即增多，1990年８月达９万多个，其
成员上千万人。许多党派组织都在进行反对社会主义和挑起民族纷争活动，有的
出版自办刊物，登载反苏反共的文章，甚至争相" 揭露" 和" 批判" 十月革命以
来的历史" 黑幕" 和" 罪行" ，大谈沙皇和沙俄时代的" 美妙" 和" 辉煌" 。而
戈尔巴乔夫对此却强调应该" 同它们对话和协作" ，这无疑加剧了苏联政局和人
们思想的混乱。

　　　　　　　　　

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