第44节：普京：善弈者无极(5)

　　在俄产业部门中，种种原因造成劳动生产率极其低下。据普京自己说，俄罗
斯除原料动力外，其他行业的劳动生产力要比世界平均水平低许多，至少比美国
低20% ～24％。此外，科研经费也非常缺乏。1997年，世界上最大的300 家跨国
公司曾为科研投入2160亿美元，1998年增加到2400亿美元，而俄只有5 ％的企业
在投资科研。俄出口的高科技含量的商品所占比例尚不足1 ％，而美国占了36％，
日本为30％。

　　俄经济遗产衰弱的问题还在于：前苏联原有的、" 笨重和畸形" 的计划经济
体制是造成俄罗斯经济现状的根本因素；经济的意识形态化导致其经济远远落后
于西方国家，也落后于新兴的发展中国家；俄独立后对其经济采取的" 休克疗法
" 造成经济突然跌入谷底而不能自拔，直到1994年以后才开始寻找真正适合自己
的道路，但元气大伤的俄罗斯无法快速从精疲力竭的状态中恢复。

　　据俄罗斯高层战略专家预测，俄罗斯为避免坠入" 二流" ，保持一级地位，
俄罗斯GDP 要达到占世界总量的4%～5%左右，才能超过世界平均水平，接近最发
达国家。然而要实现此目标，俄罗斯需要追赶40～50年，而且俄罗斯必须保持5%
～6%的增长速度，即使是8%～10% 的高速度发展，俄罗斯实现自己的抱负也是2030
年的事情。

　　多数俄罗斯人生活水平一落千丈，社会两极悬殊，贫富分化严重。多年来俄
罗斯社会10% 的最高收入阶层与10% 的最低收入阶层的收入相差为14倍。自1992
年起，俄罗斯人口逐年开始减少，死亡率高于出生率1.8 倍，人口自然增长出现
负数，若不是从原苏联加盟共和国移民补充，俄罗斯人口形势会更为严峻。普京
总统在2000年的国情咨文中表示，俄罗斯人口每年减少75万人，专家预计15年后
将减少2200万，这相当于俄罗斯居民人数的1/7 。

　　可怕的政治遗产。比起经济和社会遗产来，普京继承的政治遗产更为可怕。
叶利钦在位近十年，并没有进行政权建设和社会改革，国家大权旁落，寡头通过
" 家族" 操纵政局，地方势力乘机" 做大" ，车臣公开独立，并武装" 拒和" ，
一些民族共和国几乎成为独立王国。

　　俄罗斯政治经济生活中的另一个" 怪胎" 是寡头参政。一些财团通过私有化
暴富以后，变本加厉，极力控制新闻媒体，操纵政治，进而将政府权力" 私有化
" 。原" 俄罗斯电视台" 台长波普佐夫描述道：在俄罗斯金钱可以购买言论，舆
论成为商品，媒体成为娼妓。

　　" 政治上抢、经济上夺" 是普京上台前俄罗斯社会近十年的主题。政局动荡
不稳、官场腐败丛生、社会停滞不前、经济陷入危机是其表现。2000年7 月8 日，
当时的俄议会上院主席斯特罗耶夫形容说：" 普京总统就像是一位外科医生，开
刀后发现病人肌体已经千疮百孔，几乎各个器官都有问题。"

　　僵硬的外交遗产。由于科索沃战争、车臣问题、北约东扩等，俄罗斯的外交
关系很僵。俄提出了核威胁战略：" 不要忘记我们是一个核大国" ，对此，西方
国家无可奈何，只有采取措施在经济上施压。

　　普京上台前后，俄罗斯以及西方的媒体纷纷对普京及其思想进行猜测。实际
上，普京执政体现出最大的特点就是务实精神，以解决问题为目的，以俄罗斯现
实为坐标，对各种思想兼收并蓄。因此，普京的治国思想现出一幅多彩的、融合
的画面。

　　普京上任之初，俄罗斯评论家总结出普京执政的" 一个目标和三大任务" ：
即以" 振兴俄罗斯为最高目标" ，首要解决的" 三大任务" 是" 横向摆脱财团寡
头影响、纵向理顺中央地方关系、全面建立正常市场经济秩序" 。

　　普京首先从恢复宪法秩序、整顿联邦体制入手，拉开了" 新政" 的大幕。

　　2000年7 月，刚刚就任4 个月总统的普京在国情咨文中说：" 俄罗斯唯一现
实的选择是做强国，做强大而自信的国家，做一个不反对国际社会，不反对别的
强国，而是与其共存的强国。"

　　出任俄罗斯总统后的半年时间内，他先后批准了《俄罗斯联邦国家安全构想》、
《俄罗斯联邦军事学说》和《俄罗斯联邦外交政策构想》三个纲领性文件，全面
阐述了俄罗斯在新的历史环境下国家安全所面临的威胁和挑战，确定了全面均衡
的大国外交方针，显示出一副" 大国" 和" 强国" 的姿态。

　　改造和更新政权机器。普京上任做的第一件事，就是完善" 中枢神经系统"
——总统办公厅。2000年元旦刚过，普京签署命令，解除舍甫琴柯、谢缅琴柯、
马卡罗夫和亚库什金等4 人的总统办公厅副主任职务；亚库什金同时还被免去总
统新闻秘书的职务。叶利钦的女儿季亚琴柯也被免去总统顾问职务。同时，增加
了新的总统助理。

　　普京急于抓的又一件事是调整政府班子。2000年1 月10日，普京下令大幅度
改组政府，以便" 集中精力履行代总统职权" 。仅设一位第一副总理，由年仅42
岁的普京亲密同事卡西亚诺夫担任，仍兼财政部长，卡随后还被选为俄白联盟部
长会议主席。重用卡，意在准备普京当选总统后的政府总理人选，以便于同西方
打交道（卡被西方债权国认为是可以合作的人物）。普京还提拔在国家杜马选举
中发挥重要作用的" 团结" 联盟领导人、又在车臣问题上立下汗马功劳的紧急情
况部部长绍伊古为副总理，仍兼紧急情况部部长。这次调整政府成员的特点，一
是重用亲信，二是着眼于经济与安全。

　　　　　　　　　　

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