第58节：普京：善弈者无极(19)
" 统一俄罗斯" 党。这是一个自诞生之日起就效忠普京的" 普京党" 。凭借
普京的大力扶持，该党已成为俄国家杜马第一大党。但普京对其还有更大的期望
：使之成长为俄单一的执政党，从而开辟俄罗斯的一党统治时代。
它的前身是普京前总统办公室主任沃洛申在1999年底临时拼凑出来的团结党，
其创立的初衷只有一个目标：支持普京竞选总统。在普京的大力扶持下，这个"
总统党" 在2000年就迅速成为俄国家杜马中仅次于俄共的第二大政治派别。
普京与俄共合作，其实并非怪事，他们在维护俄国家利益和尊严、强调根据
俄国情选择发展道路、主张国家对市场经济适当宏观调控、要求增强俄大国地位
和世界影响力等方面，存在着相似之处。况且，俄共与普京无旧怨，俄共当年反
对叶利钦的诸多理由，并不适用于今天的普京。杜马中多数议员主张与总统和政
府协商、合作，而普京方面也注意与各党派磋商，谋求多数政治力量的支持与合
作。
2001年12月，在普京的支持下，" 统一" 党（原译团结党) 与" 祖国" 运动
和" 全俄罗斯" 运动三大政治组织合并，成立全俄罗斯" 统一和祖国" 党，简称
" 统一俄罗斯" 党，俄亲普京政治势力实现大整合。虽然" 统一俄罗斯" 党成立
的时间不长，但该党已宣布拥有67.5万党员，超过号称拥有55万党员的俄共，成
为俄第一大党。其党员中，" 草根阶层" 只占极少数，大部分党员都是官僚、富
豪以及社会名流。
与大多数的俄政党相比，" 统一俄罗斯" 党似乎不大像个政党。因为，" 统
一俄罗斯" 党没有明确的领导体系，没有清晰的意识形态，没有清楚的竞选纲领，
也没有提出任何立法计划。但就是这样一个看起来不像政党的政党，在2003年底
的俄第4 届国家杜马选举中，一举囊括总计450 个席位的222 席，将其他三个党
派，尤其是反对党俄共远远抛在身后，成为名副其实的杜马第一大党。
" 统一俄罗斯" 党的胜利就是普京的胜利。根据俄法律，总统不属于任何党
派。但该党却自称是" 普京党" ，而普京也不讳言对该党的支持。正是在普京公
开表态的支持下，" 统一俄罗斯" 的支持率才迅速攀升，而普京居高不下的支持
率也变成该党的选票保证。
可以说，" 统一俄罗斯" 的胜利全赖普京支持的" 东风" ，其实力的根源也
来自普京。而对普京来说，" 统一俄罗斯" 也没有辜负他的" 栽培" 。由于" 统
一俄罗斯" 在杜马中的优势地位，再加上另外两个亲普京政党的合作，亲普京的
政党占据杜马三分之二强的席位，牢固控制了新一届杜马。
" 统一俄罗斯" 党，也使得俄立法机关（杜马) 和行政权力机关（总统和政
府) 多年来协作少、对抗多的状况大大减少，为普京政府放开手脚施政扫清来自
议会的干扰和阻挠，甚至使普京修改宪法延长总统任期、或取消对总统任期不得
超过两任的限制都成为可能。
温和改革派。与西罗维基、圣彼得堡帮、" 统一俄罗斯" 党相比，温和改革
派更不像一个政治团体，他们不属于以上任何一个政治团体，也不是普京的" 嫡
系" 人马，但他们却是普京推进经济改革的主要依靠力量。
他们来自俄罗斯的不同地方，没有圣彼得堡背景，没有克格勃出身，不是普
京的校友、老乡或者同事，他们主要是一群技术官僚，因为相同或相似的经济改
革主张而成为一派。
对普京来说，西罗维基、圣彼得堡帮、" 统一俄罗斯" 可以帮助其控制军事、
政治、立法等权力。但说到经济改革，他却必须依赖温和改革派。
2004年3 月9 日，普京对俄政府进行大规模改组和精简，大胆起用改革人才，
得到俄罗斯国内大多数分析家的认同。对于此次改组，俄新内阁的一些要员表示，
这是俄罗斯" 百年来最重大的改革" 。
国际媒体评论说，虽然普京任命了新的外交部长，精简了13个内阁部长，但
留用了主要的经济自由主义者。一些评论家说，新政府的主要职位都交给了支持
普京的西罗维基和主张建立自由市场的改革派。
国际舆论分析说，普京加强了政府中主张实行现代化的自由主义者的地位，
旨在加快俄罗斯的经济改革步伐。
在改组后的新政府中，普京保留了财政部长库德林、经济发展和贸易部长格
列夫、紧急情况部长绍伊古三人的职务。俄罗斯媒体认为，此举是因为普京相中
了他们三人的" 改革头脑" 。以保留原职的财政部长库德林与经济发展和贸易部
长格列夫二人为例，西方投资家一直对他们予以积极评价，特别是在上世纪90年
代后期，这二人对恢复俄罗斯经济、稳定国内金融动荡发挥了突出作用。
一些市场分析家指出，普京作出这番大刀阔斧的政府改组已经向外界释放了
一个强烈信号，那就是，连任之后，他将明确坚定地走一条改革路线。与俄国"
私有化之温和、渐进式改革父" 丘拜斯等激进改革派不同的是，普京看中的这些
改革派是温和改革派。他们虽然反对回到过去的计划经济体制，主张市场经济，
但也反对照抄西方模式、给俄罗斯带来灾难的激进经济改革。
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