第14节：一半是海水一半是火焰(4)

　　2010年4 月24日《新京报》（记者孔璞）刊登了峨眉山四村民因征地自焚事
件：4 月22日，四川省峨眉山市峨山镇保宁村7 组，4 名村民因征地补偿，于峨
眉山景区入口山门" 天下名山" 牌坊对面工地自焚。4 月23日，峨眉山市公安局
宣布，一名阻挠施工的村民姜建民涉嫌犯罪被刑事拘留。

　　据保宁村村民介绍，峨山镇保宁村在上世纪80年代曾倚靠峨眉山旅游和副业
成为小康村。不过，随着旅游景区的发展和房地产市场升温，峨山镇也成为征地
拆迁重镇。

　　1993年，当地政府招商引资兴建东方游乐园，保宁村被征走土地200 多亩。
后来项目流产，但土地并未归还农民。保宁村7 组本有土地100 多亩，这次征地
后只剩下一半。

　　2001年，根据四川省、乐山市两级政府规划，乐山大佛和峨眉山之间修建"
绿色旅游通道" ，包括保宁村在内的四镇一乡1100余户农家房屋被拆迁。村民称
当时补偿款为52元/ 平方米，导致他们" 返贫" 。

　　2002年，西南交通大学教授张世昌曾到峨山镇做调查。随后，他给时任四川
省长张中伟写了一封信，简要介绍了峨山镇村民失地、失业、失家园，成为" 下
岗农民" ，以及当地行政部门强拆强占的情况。

　　张世昌教授此前曾介绍，他的信得到了回复，但村民安置等问题一直没妥善
解决。2003年，他又联合14名四川省人大常委会委员提议案，质疑地方政府拆迁
问题。

　　此后，那次的拆迁补偿问题，最终以150 元/ 亩的价格，补给村民。

　　保宁村7 组介绍，那次征地后，7 组土地只剩45亩，此次，被峨秀湖景区建
设项目一次全部征用。

　　" 这是我们组最后的土地了，大家都很珍惜。" 村民姜元章说。

　　作为补偿，政府将为每名7 组村民购置一份19000 元的" 养老保险" ，在村
民60岁后，他们每月可得300 元保险费。关于自留地的征用补偿，政府还未与程
建忠等人达成共识。

　　7 组村民说，这一补偿条件遭到全体村民反对。从4 月19日开始，三四十名
村民白天在土地入口处石阶上静坐，政府的工作人员被围在外面。

　　多名村民告诉记者，双方不时发生口角。当时包括后来受伤村民在内的多名
村民，都说过" 如果强占我们的土地，我们就要自焚抗争" 之类的话语。

　　此次事件中受伤村民石建军的妻子雷秀萍说，石建军是本分的生意人，村民
们捍卫土地的行动，他只是旁观，并不参与。但这次却被卷入烧伤，刚撑起的家
又面临破产。

　　" 我们依法纳税，我们是最乖的公民，为什么却要一次次遭到这样的不幸？
" 雷秀萍说着说着痛哭起来。

　　……

　　湖南嘉禾喊出" 谁影响嘉禾发展一阵子，我就影响谁一辈子" 的蛮霸口号，
河北省广平县将拆迁从法律问题上升到政治高度，谁影响拆迁进程，谁就成为地
方发展和政府的" 敌人" 。先是将" 一年一大步，三年大变样" 确立为地方发展
的最大政治，然后成立了" 三年大变样指挥部" ，并制作" 城市要大变，首先在
拆迁" 的宣传片洗脑，再就是用红头文件强推拆迁。既然如此，拆迁也就没有讨
价还价的余地，法律就成了摆设，程序就不再重要，地方政府说补偿多少就补偿
多少，想什么时候拆就什么时候拆。

　　　　　　　　　
　　　　　　　　　

下一章　回目录