第29节：神州处处空城计(9)

　　一个个空城已经出现，但是造城者的热情却并没有减退，其中不乏大品牌开
发商的强力介入。还是在天津，一个叫" 星耀五洲" 的项目计划占地4100亩，在
7000亩水面周边建设约300 万平方米的建筑，计划将五大地块，设计为功能多样、
个性鲜明的五大洲板块，并分别以亚洲、欧洲、北美洲、南极洲、大洋洲、非洲、
南极洲各自的建筑特色、地域文化、景观名胜及风土人情来定位和设计；

　　在天津蓟县，恒大金碧天下、锦绣香江等一个个超级大盘也在紧锣密鼓地施
工；

　　天津中新生态城，刚刚进入启动期，不少外资地产商如韩国的三星、马来西
亚房地产巨头——双威城、台湾最大房地产商——远雄房地产、以及国内一些一
线的开发商已经争先恐后在这里抢滩，而这些项目动辄就占地几十公顷。

　　当然，央视调查的项目主要是远郊别墅，有一定局限性。别墅是特殊商品房，
买别墅的人通常都有多套住房，不经常住也正常。

　　但我们仍需正视导致大量郊区商品房空置的根本原因：我们在城市化的战略
指导思想上出了问题，对有强烈自发需求的大城市化过于谨慎甚至害怕，导致各
地纷纷出现" 反城市化的城市化" ——最该城市化的大城市及其周边土地供应不
足（其中也有政府土地储备制度的原因）；不该城市化或者说市场本身没有城市
化需求的偏远地区却搞城市化大跃进，土地和房屋大量供应。导致很多本该大量
供地的大城市供地不足，开发商、投资者和自住型住房需求人都" 吃不饱" ，被
迫向大城市的远郊区或二三线城市" 战略转移" ，从而造成巨大的空置与浪费。

　　基础建设大跃进之殇

　　在城市化大跃进过程中，基础设施的建设和投资也需要格外警惕，尤其是公
共财政支撑的大型基础建设投资。据《华夏时报》报道，2010年上半年，全国铁
路投资2713.7亿元，完成全年计划投资的33% 。这意味着如果要完成全年8235亿
的投资计划，在接下来的半年里，平均每月要投资920 亿元，平均每天要投资30
亿元。

　　据了解，2008年以前，铁路实际投资额往往达不到计划额度。2006年计划投
资1600亿元，实际完成1543亿元；2007年计划投资2560亿元，实际完成1772亿元。
2008年以铁路建设拉动内需为由，国务院批复铁路投资额达2 万亿元；同时铁道
部修改了《中长期铁路网规划》，将营业里程规划目标由10万公里扩大到12万公
里。2008年计划投资3000亿元，超额完成。2009年计划投资6000亿元，实际完成
投资7007亿元。

　　从世界范围看，中国的铁路建设非常滞后。按国土面积平均的铁路路网密度，
中国每万平方公里只有 74.89公里，在世界上排名60位之后；按人口计算，中国
铁路路网密度为每万人 0.56 公里，人均才 5.6厘米，不及半根铅笔长，世界排
名百位之后。每年春运的一票难求，中国普通老百姓最能感同身受铁路的落后。

　　　　　　　　　　　

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