第8节：从拉吉夫·甘地访华说起(4)
江泽民访印：开启中印关系发展的新航程
拉吉夫·甘地访华、李鹏访印之后的中印关系总体上保持了不断发展的势头。
1993年9 月拉奥总理访华，两国签署了保持边境实际控制线地区和平与安宁
等协定。1994年7 月钱其琛副总理访印时对拉奥表示：“双方应共同努力实施已
签协定，使两国边境地区变成人民友好往来和边境贸易活跃的地方，为边界问题
的解决创造相互信任的有利气氛。”拉奥表示同意。在这一年里，中印分别举行
纪念和平共处五项原则发表40周年活动。两国共同举办这一重要活动，对巩固彼
此关系的政治基础具有积极意义。1995年，江泽民主席和李鹏总理分别在纽约和
哥本哈根举行的联合国会议上与拉奥会晤，双方对两国关系取得的新成果表示满
意。拉奥重申印度在人权和台湾问题上对中国的支持，并表示他高兴地看到边界
问题会谈取得进展，近距离对峙局面得到缓解，两国经贸合作也取得积极成果。
在此背景下，国家主席江泽民1996年11月28日至12月1 日对印度进行国事访
问。这是中印建交以来中国国家元首首次访问印度，意义重大。双方确立面向21
世纪的建设性合作伙伴关系，从而奠定了中印友好的坚实基础。
江泽民主席同印度总理高达等领导人会谈、会见时表示：中国珍视同印度人
民的传统友谊，同印度发展长期稳定的睦邻友好和互利合作关系是我们的既定方
针。中印之间没有什么解决不了的问题。两国之间广泛的共同利益远远大于存在
的分歧。中印两国都是发展中国家，互不构成对对方的威胁，我们真诚希望与印
度长期和平共处、睦邻友好、互惠合作、互助发展。
印度领导人表示：印中两国都致力于本国经济和社会的建设，都希望保持和
平的周边环境，相信江主席的访问有助于实现两国建立起建设性合作伙伴关系的
共识。高达还特别表示：我们很高兴看到印中边境地区保持着和平与安宁，希望
双方继续努力，寻找双方都能接受的解决边界问题的办法，使我们的边界最终成
为一条友好、互利的纽带。
在江泽民主席和高达总理共同出席的签字仪式上，钱其琛副总理兼外长同古
杰拉尔外长签署了《中印两国政府关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立
信任措施的协定》以及《中印两国政府关于印度在中国香港特别行政区保留总领
事馆的协定》等合作文件。
江泽民主席访印有力地推动了中印在建设性合作伙伴关系框架下开展全面务
实合作，特别是边境实际控制线地区军事领域建立信任措施，为进一步维护边境
地区的和平与安宁提供了保障。
江泽民主席访印开启了中印关系发展的新航程，各领域的合作全面开展。人
们发现，双方高层互访和部门间磋商的频率加快，使改善关系进程中需要协调的
事项和出现的一些问题能够及时得到沟通和解决。
新世纪头10年频繁的高层互访
2001年初，李鹏以全国人大常委会委员长身份访印，加强了两国立法机构的
关系，使议会交往成为中印关系的重要组成部分，巩固了两国关系的社会和民意
基础。2002年初，朱镕基以总理身份访印，双方再次确认中印互不构成威胁，坚
持和平共处五项原则是两国关系的基础，并就进一步拓展经贸合作达成广泛共识。
2003年，胡锦涛主席与印度总理瓦杰帕伊三次会晤，温家宝总理也与瓦杰帕伊两
次会见，特别是瓦杰帕伊6 月访华时，双方签署《中华人民共和国和印度共和国
关系原则和全面合作的宣言》，再次确认发展长期建设性合作伙伴关系，并在此
基础上建立新型关系。印方重申了反对“藏独”的一贯立场。双方还决定任命边
界问题特别代表，从两国关系大局的政治角度出发，探讨解决边界问题的框架。
此后的数年，中印边界特别代表多次会晤，外交和军事专家小组也多次开会。与
此同时，两军之间的交往加强，互访团组增加。双方就国际和地区事务的磋商与
合作富有成效，在人权等敏感问题上印度继续明确支持中国。这一切表明，中印
政治往来活跃，对话渠道畅通，政治互信不断加深。
最近几年，在双方的共同努力下，中印关系扎实推进，取得了一系列新的重
要进展，突出体现在：
2005年4 月温家宝总理访印，两国建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，
明确了两国关系的战略定位。
2006年是“中印友好年”，11月，胡锦涛主席对印度进行国事访问，两国确
定深化战略合作的十项内容，通称“十项战略”，即确保双边关系全面发展、加
强制度化联系和对话机制、巩固贸易和经济交往、拓展全面互利合作、通过防务
合作逐步增进互信、寻求早日解决悬而未决的问题、促进跨边境联系与合作、促
进科技领域合作、增进文化关系、培育民间交流、扩大在地区和国际舞台上的合
作。“十项战略”使两国战略合作伙伴关系的定位和内涵进一步充实和具体化。
2007年，胡锦涛主席和温家宝总理在国际会议上多次与印度总理辛格会晤。
10月，印度执政的团结进步联盟主席、国大党主席、拉吉夫·甘地的遗孀索尼娅
·甘地访华。
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