第38节：1980：一座城市的原罪(9)

　　反问引起了上层的关注。国家农业银行总行派政策研究室主任丁非皆率队调
研，得出结论：此事与法规相抵触，但的确合情合理。临走之前，丁非皆示意陈
礼铨：" 先试试。全国放在你们金乡试点，搞好了全国推广，搞不好就你们一家。
""丁主任，口说无凭，你要把话记在我的笔记本上。" 陈礼铨拿出早准备好的笔
和本子。丁提笔写下" 在国家计划调节下，引导市场调节，融通资金" 。

　　10月1 日，金乡信用社在店面门口张贴公告，宣布实行浮动利率。陈礼铨找
来专业户，开协储员会议，宣传信用社的浮动利率。政策不稳，改革开放还没有
完全形成气候，富裕起来的农民对公开财产大都有所避忌。为此，信用社破例做
出决定：" 不愿到信用社来存款，信用社可派人上门办理；储户不愿写名字，可
用代号代替；怕来取息给人看到，信用社可派人按时送上门。"

　　之后，陈礼铨又召集个体户开会，询问是否需要一分五利息的贷款，响应积
极。如此一来，浮动利率最大限度地吸纳民间闲散资金，将之投入到个体经济，
为个体户在初创阶段提供资本借贷。

　　一场打擦边球的金融改革，为融资难的个体经济带来曙光。据统计，" 当年
金乡的金星村，全村产值三年之内从过去的13万元跳到326 万元，人均收入从70
元翻到了672 元。" 不仅如此，金乡信用社因赚取利率差价而彻底脱掉亏损帽子，
盛行已久的高利贷也得到抑制。

　　中国金融改革的这场破冰之旅，在国有银行不向个体经济借贷的时代，灵活
地解决了个体户面临的经济难题，开辟了一个新的金融市场。虽然经历了太多的
质疑，杂音最终在无可辩驳的事实面前逐渐消失殆尽。许多信用社负责人纷至沓
来，人头攒动，接踵摩肩，" 连广东也一批批来人考察取经，有时一天接待三四
拨客人" 。一条锁链被打开，温州经济改革发生着更全面的解冻。

　　上层的领导面对政策前思后想，小心翼翼地探索着指引的方向，下层的人民
也在经济的前行中，磕磕碰碰地寻找着被指引的方向。中国的历史往往是，理论
的指导在后来释放出的能量比当时更为巨大。很多时候，思考与践行两者之间并
没有在当时形成合力。

　　回过头来才看清，1980年的一些事对后来温州民间资本的流向产生了巨大的
影响。

　　4 月2 日，邓小平同中央负责人谈长期规划问题时指出：要改变一个观念，
就是认为建筑业是赔钱的。应该看到，建筑业是可以赚钱的……不但新房子可以
出售，老房子也可以出售。可以一次付款，也可以分期付款，10年、15年付清。
住宅出售之后，房租恐怕要调整。要联系房价调整房租，使人们感到买房合算。
不同地区的房子，租金应该有所不同。将来房租提高了，对低工资的职工要给予
补贴。这些政策要联系起来考虑。

　　这或许是国家领导人最早有关住房改革的建议。而全国最早试水商业房产的
地方则是在温州。6 月，温州房管局贴出告示，" 欢迎居民预购住宅" 。七天时
间内，全市三个房管所接收电话预购户1300多家。第一批购房户预付每平方米100
元现金，签订合同，办理房产权手续。筹集房款150 多万元。

　　　　　　　　　

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