第64节：第十七章宪政的试验(1)

　　第四部国家统一

　　第十七章宪政的试验

　　军阀时代的一天晚上，俄国驻北京大使加拉罕举行宴会，招待当地首要。出
席宴会的约有六十人。上菜上到烤乳猪时，席上一些客人，一面斜眼看看在座的
国会议长、副议长，一面望着热气蒸腾的烤乳猪，不觉掩嘴而笑。这种吃吃的笑
声，迅即传染到全体宾客，只有那位议长和那位副议长，板起面孔装聋作哑。最
后我看到有人向苏俄大使咬耳朵，弄得这位大使也忍俊不止。

　　这里头有个典故。从前印尼的橡园主人和矿场老板，常常以不法手段向中国
招募工人。中国的劳工招募所，就把南洋说得天堂似的，花点钱把工人诱骗到南
洋群岛，转卖给当地的开发公司。这些被当做货色出卖的可怜虫就叫" 猪仔" 。
他们有的是自甘卖身，有的根本糊里糊涂就被当猪一样卖掉了。

　　民国初年，国会的议员受贿舞弊，弄得声名狼藉，普受鄙视，许多人就骂他
们是" 猪仔议员" ，因为他们只看谁出价高，就把自己卖给谁。当然，绝大多数
的议员是正直无私的，但是这些人毫无组织，因此也就无法制止其中的败类。于
是" 猪仔" 之名就普遍加在国会议员的头上了，坏人营私结党时，好人也必须团
结一致，要不然，好人蒙冤不白，那是自作自受。有一次他们在万牲园里的豳风
堂宴会，有人把豳字解作" 猪积如山" ，一时全城传诵，此后议员们就不敢再在
那里请客了。

　　中国成文宪法的观念是从美国介绍来的。美国的宪法是美国人民思想信仰的
具体表现，而且是根据人民的生活发展而来的。中国的宪法只是抄袭外国的观念，
起草宪法的人随意取舍，根本没有考虑到中国人的生活习惯或思想观念。

　　革命前的帝政时代末年，由绅士阶级组成的省咨议局倒是成绩斐然，因为他
们的目标大致相同，而且绅士阶级里也不乏领袖人才。同时各省巡抚威望甚高，
足以约束省咨议局。碰到重大问题时，咨议局里很少发生政治纠纷。通过的议案
大致都是为省民谋福利的，贪污舞弊绝无仅有。

　　民国元年，中山先生在南京任临时大总统时，参政会颇有成为现代国会的迹
象，因为参政员代表革命利益，而且有革命领袖在领导工作，孙先生担任总统，
众望所归，威望一时无俩。后来袁世凯继任总统，国会里可就有了纠纷了。革命
领袖憎恶专制反动的袁世凯，袁也憎恶革命领袖。但因他掌握军队，不惜以武力
恐吓国会议员，为此后国会发展史上开了恶例。我不妨在这里举一个例子，藉以
说明恐吓手段对议会风气所产生的恶劣影响。事情发生在选举袁世凯为总统的时
候，选举时有摄影师在场拍照。当时室内照须用镁光粉，点燃镁光粉时会发出炫
目的闪光和震耳的响声。镁光粉爆炸时，许多人以为是炸弹，纷纷夺路逃命。有
一位议员躲到桌子底下，高喊：" 我选举的是袁世凯!"另外有些人则落掉鞋子，
事情过去以后到处找鞋。这场戏终以弹劾国会秘书张公权为结束，说他不该让摄
影师以" 炸弹" 惊扰国会。

　　　　　　　　　

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