第37节：中国“老龄率”“银发中国”靠“老爷爷”实现现代化(2)

　　2010年1 月，美国智库兰德公司发布报告称：“到2020年, 中国人口老龄化
会使工作人口与不工作人口的比率成为世界上最糟糕的，比日本更甚。如果没有
特效的新政策，中国的经济在那个时期就会狠狠地撞墙。到2020年，以我们的标
准来看，它会是一个非常穷的国家。”

　　四、中国老龄化超前，畸形“三先”

　　中国老龄化，作为世界老龄化进程中的一种畸形老龄化和病态老龄化，主要
表现在三个不平衡：即人口老龄化进程与国家现代化进程不平衡；地区老龄化进
展不平衡；城乡老龄化发展不平衡。

　　人口老龄化——先于经济现代化

　　人口老龄化，并不是中国特色，在当今发达国家中，除了美国通过移民政策
而使人口有所增加之外，其他国家都已经进入人口停滞和老龄化社会，但他们都
是“先富后老”，能够依托充足的财富，进行“以富养老”，并且大力提高生育
率。而中国的特色则是“未富先老”，国家不鼓励生育，而是继续执行限制生育
的政策。这就不可避免地带来劳动力短缺和养老负担加重等社会问题，严重制约
甚至逆转中国崛起和复兴的伟大事业。

　　发达国家通常在人均GDP 达到5000～10000 美元，才进入老龄社会，这使得
他们有足够的经济实力来应对老龄化和高龄化。中国在2000年前，就已经进入老
龄社会，而人均GDP 到2003年才突破1000美元大关，也就是说，中国是在人均GDP1000
美元的起点上，就进入老龄化。中国在2008年人均GDP 才超过3000美元，属于中
等偏低水平国家。世界上从来没有一个国家像中国这样，在如此一个低起点上便
开始老龄化。与西方发达国家“先富后老”、“先社会现代化、后人口老化”，
或“富老同步”的模式比较起来，中国在战略上要被动得多，中国要解决的困难
问题更多。

　　老龄化，是工业化和现代化的一个重要标志。西方国家是先有现代化，后有
老龄化，老龄化享受现代化，现代化支撑老龄化；中国是先有老龄化，后有现代
化，老龄化制约现代化，如果应对不力，老龄化将葬送现代化。

　　东部地区老龄化——先于西部地区老龄化

　　从中国不同区域人口老龄化的发展程度来看，也有很大的区别。中国东部地
区已经进入老龄社会，而西部地区有的省（区）还没有进入老龄社会。中国老龄
化的进程，在中国大地上，是呈现出自东而西的拓展。所以中国的老龄化进程在
不同地区也严重不平衡，这也增加了复杂性。特别是东部地区是中国经济最富有
活力的地区，这一地区的老龄化不仅制约本地区的发展，而且影响整个国家现代
化事业的进程。

　　农村老龄化——先于城市老龄化

　　从中国城市和乡村老龄化程度的比较看，中国农村老龄化先于和高于城市老
龄化的水平。现在，中国农村老龄化水平高于城镇1.24个百分点，全中国的老人
有60% 以上生活在农村里，是明显的城乡倒置。解决农村的老龄化问题，比较解
决城市的老龄化，难度更大。

　　五、从“独生子女”时代，到“独生父母”时代

　　当中国人庆幸计划生育减轻了“养小”的负担和压力时，沉重的老龄社会接
踵而至。从“一胎化”走来的年轻一代，将承担起史无前例的养老负担。独生子
女，这一代人的命运，注定是“小时幸福，大时辛苦，老时孤独”。

　　“80后”面临“2 对5 ”——7 成青年无力养父母

　　家庭养老责任重。中国现行的养老方式，是以“居家养老为基础，社会养老
为依托，机构养老为补充”的养老方式。但是中国家庭规模越来越小，在“4 ∶
2 ∶1 ”家庭结构中，一对夫妇养育一个孩子、赡养四位老人，任务艰巨。

　　由于1980年单胎制计划生育政策的执行，导致目前中国出现了1.4 亿左右的
独生子女家庭，随着时间的推移，独生子女父母逐渐步入老龄甚至高龄，而“4
∶2 ∶1 ”的家庭格局使得年轻人根本无力承担老人的养老任务，传统的家庭养
老模式将被彻底颠覆，养老负担越来越多地依赖于社会。而中国养老机构发展严
重滞后，不管是数量还是质量都远远落后于发达国家。仅以养老床位测算，按照
国际通行的5%老年人需要进入机构养老标准，我国至少需要800 多万张床位，而
现在只有约250 万张，缺口达550 多万张。

　　

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