第9节：侦破伪造金圆券案(1)
2.侦破伪造金圆券案
1949年，国民党特务机构为破坏即将回归人民的新上海的金融秩序，策划部
署了“伪造金圆券”阴谋。一场看不见硝烟的斗争在江南梅雨时节悄然拉开了帷
幕……
一
1949年5 月23日凌晨两点，丹阳城内一座已显陈旧的庭院中，一幢2 层小楼
的一个窗口还亮着灯光。这里是上海战役总前委、华东军区和中共中央华东局的
临时驻地，陈毅正在接待一位午夜时分刚从上海赶抵丹阳的中共上海地下党联络
员。
这位联络员向陈毅汇报了上海目前的最新情况，提供了地下党同志冒着生命
危险获取的许多极有价值的情报，其中一条看似简单、平淡的情报竟然当场引起
了陈毅的特别注意。这是一条经济方面的情报，简单得只有一句话：上海浦东有
人正伪造金圆券。
用今天生长在新中国红旗下的读者的角度来判读这条情报，可能是很难捕捉
到其中的重大价值的。伪造金圆券？金圆券是国民党政府发行的钞票，只能在国
统区使用。上海马上就要解放了，到时候市面上流通的是人民币，这当儿还伪造
金圆券干吗？难道准备运到尚未解放的那些地区去使用？
但是，对于正在审阅并准备签发一份重要文件的陈毅来说，对于这条一句话
情报的重大价值却是一目了然。这份目前已经载入史册的《中国人民解放军上海
市军事管制委员会关于使用人民币及限期禁用伪金圆券的规定》的重要文件，对
于整顿新上海的经济秩序具有关键性的重大作用。
这是一个可能由于岁月有点久远而已被人疏忽了的问题：一座城市的统治权
在一夜之间完成了从这个政党手里转到另一个政党手里的更换，在经济上来说，
会有一个谁也无法绕过去的问题：货币。这就是说，上海的老百姓在上海解放的
前一天，共产党的军队已经打到你家门口的苏州河对岸了，你手里持有的官方规
定的流通钞票还只能是国民政府发的金圆券。而次日，解放军彻底完成了上海战
役的军事行动，上海全市获得解放了，共产党接管了国民党的旧上海市府，上海
市人民政府随即宣告成立。这时，新政府要做的一件重要大事就是让老百姓使用
共产党自己发行的钞票——人民币。这种新钞票当然不可能由政府白白地发给老
百姓，得凭老百姓手里原先持有的国民党旧政府发行的金圆券在军管会布告规定
的期限内去规定的地点予以兑换。
这样一说，就可以理解陈毅为什么对于这条只有一句话的经济情报会特别予
以关注，因为这里面有一个问题：在上海的国民党旧政府即将倒台、共产党的新
政府马上就要登台的时候，有人伪造金圆券，这问题不是明摆着的吗，是准备在
上海解放后用这些伪造的金圆券向人民政府的金融机构去兑换人民币，这无疑是
搅乱金融秩序、颠覆新生的人民政权。
因此，即将出任上海首任市长的陈毅坐不住了，站起来在屋里踱了数步，问
这位联络员这条情报可靠吗？
联络员回答：“这是从国民党淞沪警备司令部侦缉大队那边得到的最新情报，
是侦缉大队在浦东的内线向他们密报的。”
陈毅稍一沉思：“同志，请你就该情报写一个材料好吗？现在就写。”
这位联络员于是就在陈毅的办公室里写下了这份简单但又重要的情报。
陈毅在这份情报上批示：请李士英同志布置对此事进行调查，如若属实，则
应迅即予以严厉打击，以确保我金融不受破坏，维护人民的新上海的经济秩序。
次日，经陈毅批示的这份情报就到了李士英手中。
李士英这个名字，是新中国公安保卫战线上的丰碑之一。这个1912年12月21
日出生于河南省内黄县井店镇贫农家庭的汉子，早在1927年就参加了革命，两年
后加入中国共产党。他从1930年开始就出现在党的隐蔽战线上，从那时起一直到
渡江战役的19年中，先后担任中共中央北方局交通、上海中央特科第三科成员、
中央敌区工作委员会科长、中央社会部西北公学特派员、中共中央华中局社会部
副部长、中共中央华东局社会部副部长兼苏皖边区公安总局局长、山东分局社会
部部长、山东省人民政府公安总局局长兼济南市公安局局长等。渡江战役前，奉
命调任华东军政委员会公安部部长。不久前来到丹阳后，又被内定为兼任即将成
立的上海市人民政府公安局局长。后来上海解放最初阶段的公安工作，就是由李
士英主持的。
当时，李士英正和梁国斌、胡立教、扬帆等负责接管旧上海警察系统、组建
新上海公安战线的领导在一起商议接管伪警察局以及接管后如何开展公安工作的
问题。几个人正谈得热烈时，机要员送来了陈毅的批件。李士英一看，说看来上
海滩可真是一个复杂之地，我们还没打下来，案子就已经发生了。这是一个重要
线索，必须迅速调查。
好吧，那就派人着手干吧。
上海还没解放，公安局还没成立，李士英这个未来的局长派得出人手去搞侦
查吗？这个问题，中共中央早已考虑到并且作了安排。人民解放军开始与国民党
军事力量进行战略总决战前夕，中共中央于1948年9 月在河北省平山县西柏坡召
开了政治局扩大会议，又称中共中央政治局“九月会议”。会议分析了全国解放
战争的形势，高瞻远瞩地指出：夺取全国政权的任务，要求我党迅速地有计划地
训练大批能够管理军事、政治、经济、党务、文化教育等项工作的干部，缺乏这
项准备，就势必不能适应形势发展的需要，而使党的工作处于被动地位。
1948年10月28日，中共中央根据“九月会议”确定的基本方针，作出《关于
准备夺取全国政权所需要的全部干部的决议》。
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