第8 节：第一章罢官（6 ）

    在饭桌上，来自中央和省市县各级的重要干部们济济一堂，正在崛起的神木
成为话题的中心。时任陕西省省长的袁纯清向胡锦涛表达了" 神木要争天下第一
" 的愿望。这也替郭宝成表了决心。李源潮还给神木县算了算账，他对郭宝成说
：" 老郭，我看你们人均存款、人均财政收入、人均GDP （国内生产总值）总量、
城市化率等很多指标已经超过了我们的首富县江苏昆山。你们说的十强肯定能办
到，甚至用不了十年。争第一也未可知。" 听了在场的发言，胡锦涛说：" 有雄
心，这里资源也好，神木大有希望。"

    这次来自最高领导人的视察与肯定，让神木成为陕北的榜样和经济带头人。
在这一年年底，中组部和陕西省委组织部组织了一个班子，把神木作为一项课题，
希望通过研究神木县的发展历程，推动延安安塞县的发展。在这一年，郭宝成也
得到了他人生最重要的一次晋升：升任榆林市市委常委。他在榆林市获得更大的
发言权。

    后来被称为" 神木模式" 的医疗改革实际上此时已经悄然启动半年之久了。
只是，它还没有被命名。没有人知道该怎么称呼它。政府埋单的覆盖面多大？多
少人应当从中受益？多少医院应当加入试点？都仍然只是一小部分人头脑中的蓝
图。神木的干部们正在调研它的可行性，设计它的制度模式。2008年10月以后，
这个过程加速了。低调的改革者开始考虑是否要让更多人了解它，是否要强化它
的舆论影响力。

    对任何一个地方干部，高层施与的政治信任，都会被看做千载难逢的机会，
应该牢牢抓住。郭宝成当然也不例外。更何况，他深知，自己年过半百，能够有
效利用的执政时间已经不多了。在他看来，有了钱的神木不能只是一个外人眼中
默默无闻、为富不仁的" 土财主".在快速经历了商品社会和资本意识的觉醒后，
他要让这个县城拥有与之匹配的制度环境，也让更多人了解自己的治县之道。郭
宝成打算大干一场。

    胡锦涛一行离开神木县几天后，神木县委就紧急召开常委扩大会议，传达总
书记来神木的系列指示精神和榆林市委全会精神。在会上，郭宝成重申了自己的
思想。他再次要求所有参与神木县医改的干部们加快制度设计，争取2009年春节
前制度体系基本成型。

    

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