第51节：随军事三人小组出巡(1)
关于兵力讨论结果，双方同意国共两方军队按五与一的比例，在12个月内全
国陆军应为108 个师，其中国民党政府占90个师，中共占18个师，每师人数不超
过1.4 万人。由三个师组成一个军。军直属部队，其人数不超过总兵力的15% 。
关于补给区的职责，马歇尔原方案主张除供应补给而外，还训练区内接收的
新兵，并监督区内军事学校的行政。我认为补给区处理补给实属自然，但是监督
学校行政及训练新兵却与我国现行制度相去太远。周恩来也认为如此规定则我国
军事制度也将改变。争论结果，大家主张以尝试的精神接受这一提议。
会谈中，周恩来春风满面，笑声不绝，与珞珈山相遇时面容严肃，截然不同。
次日，继续讨论“复员及配置”两项。
复员一条，开始进行顺利。都同意每月复员现人数1/12，12个月后的6 个月
内，再编为60个师，中共占10个师。但当张治中提出军队复员完毕后，缩编的军
队完全混编，以完成军令的统一，军队国家化时。周恩来对此不同意，马歇尔因
双方意见有若干距离，便主张保留待明日讨论。于是就再进行军队配置讨论。
配置第一节规定，政府军及共产党军编成36个军，其中15个军混编。周恩来
认为12个月内即开始混编，中共有困难，须12个月以后之6 个月方能混编，并说
：“应以师为单位混编为军，师以下单位不动，故应称为统编。”
张治中反驳道：“统编如何能使军队国家化？必须进一步混合编成，方为妥
善。”
“至于进一步军队国家化，须看将来情况发展如何而定。”周恩来回答说。
双方讨论至18时，未获协议，于是休会。
会后，张治中写信请示蒋介石，要我持信飞南京请示如何解决。
16日，我赴珊瑚坝飞机场与外交部长王世杰同机飞抵南京。19时半往见蒋介
石，蒋阅信后，略问数语，当即表示：如果马歇尔主张国共军队于12个月之后的
6 个月混编，可即同意。我求他书面指示。于是蒋上楼写信一封给我。我随即于
17日飞返重庆，往见林蔚次长。林探问情况。我叙述蒋的指示后，拿出蒋信，林
用小刀轻轻揭开信封口，见信笺中蒋的手书，大意是“按马歇尔意思，他说怎么
办就怎么办”。林看后照旧封好，交给我转交张治中。
18日15时，我去参军处向张治中报告蒋的指示，并呈出蒋的亲笔信。交谈片
刻，周恩来等到来，就继续会议。周恩来首先提出宪兵与18个护路总队问题。周
说：“宪兵有二十余个团，而铁路尚有路警队，希望把宪兵提出讨论。至于路警
队则于秩序恢复后，即不应存在。”
“宪兵编制小，队伍不集中，且无重武器，不能形成力量，而将来谈此问题，
尚有时间，最好不要在此方案内讨论。”张治中回答说。
马歇尔听后问：“宪兵之任务如何？”
“维护军人纪律，检查车站，维护秩序，从来未参加过战争。”张治中回答
说。
周恩来接着说：“我并非注意力量的对比，而是注意宪兵制度，宪兵到处干
涉人民，则中国民主何以实现？”
马歇尔见状乃说：“宪兵制度与政治之间似有微妙的关系，可由政治负责人
去研究。希周先生提出书面意见，作本方案的附件。”
接着讨论马歇尔方案中第七条第五节政党关系，原文为：“现役陆军人员禁
止担任某一政党之职员或其任何委员会之委员。”
周恩来与张治中均主张将此条删去，马歇尔也表示同意。
见此状，我心觉不安：似乎国共两党，都仍未放弃以武力争夺政权或保持政
权的企图。我个人确实愿意所有政党均退出军队。政党之间的竞争，可以诉之于
选民，以免动辄发生内战而陷国家、民族于危难的深渊。
21日15时半在侍从室尧庐开军事三人小组会，对统编及配置问题，达成了协
议。
讨论至此，除宪兵及路警队问题未获解决外，均有结果。
1946年2 月25日16时，军事三人小组达成协议的《关于军队整编及统编中共
军队为国军之基本方案》在重庆上清寺尧庐国民政府参军长办公厅正式签字。张
治中、周恩来，马歇尔先到楼上会议室，在《整军方案》的英文本签字。随后到
楼下大厅正式举行华文本签字。除我和廉壮秋参加外，有新闻记者数十名。当张
治中、周恩来、马歇尔步入大厅时，相机镁光灯齐明，他们先后发表演说。
随军事三人小组出巡
我理解马歇尔使华，是服从美国太平洋战略设想的需要的。他们着眼限制苏
联在远东的影响，企图拉拢中国，或者更明确地说，企图控制中国。蒋介石反共
很坚决，当然也反苏。但是经过八年抗战之后，国民党在政治、军事、经济各方
面都很虚弱，能不能独自用武力消灭共产党是个疑问，势必靠美方援助不可。万
一美国帮助蒋介石消灭共产党，苏联出兵援助中国共产党，则不特中国兵连祸结，
还有过早惹起美、苏直接冲突的危险。同时他们对中国共产党也存幻想，认为中
国共产党中农民成分大，有民族主义倾向，解放区的经济贫乏，解放军的武器欠
佳。诱以某些利益，也可使其不完全依附苏联。他们的如意算盘是：按多党的议
会政治模式，使国共两党在中国共存，而国民党占一定优势。所以马歇尔抬出多
党制的民主，促使国共政治协商、停战、统编军队。
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