第11节：另一套权力系统(8)

　　所以这天自下午到半夜，过道台公馆里一直没有断客；而且有些人见不到，
第二天起早再来的。真正合了古人一句话，叫作“臣门如市”。还有些接连来了
好几天，过道台不见他，弄得没法，只好托了别位道台写信代为说情。又过上两
天，外省的电报信也打来了，连信连电报，足足积了一尺多高。

　　这两天过道台请假，不上院，也不到局里办公，专门清理此事。趁空便去同
拉达商量。他的人虽忠厚，要钱的本事是有的。譬如钦差要这人八万，拉达传话
出来，必说十万，过道台同人家讲，必说十二万，他俩已经各有二万好赚了。诸
如此类，不胜枚举。

　　在钦差与地方官员的这场隐秘交易中，过道台扮演的角色类似于交易的中介。
前面的引文曾提到，“拉达受了钦差的吩咐，有心要叫过道台做拉马。”“拉马”
的意思也是交易中介。不过，将过道台的角色称为“非正式的权力经纪”可能更
切中问题的实质。因为在帝制时代，主权归于君主，官僚系统里的百官是国家权
力的正式代理人，所谓“为君分忧”、“代天子牧民”，说的就是这个意思，但
国家权力的正式代理人们难免会假公济私，将权力用于某种不可告人的目的，而
这种事情又不方便自己亲自出面，所以通常委托给亲信、亲属去办，受委托的亲
信亲属于是就成了“非正式的权力经纪”，他们也是最典型的隐权力者。

　　在我们转述的这个故事中，钦差受皇帝委托出巡地方调查、核实官员被参案，
是公共权力的正式代理人，现在钦差为了中饱私囊，将部分权力转手给了他的门
生过道台，过道台成为钦差权力的经纪人兼二级代理商。虽然按合法的权力分配，
过道台并无半点参与查案的正式权力，但是现在，哪个官员有罪、哪个无罪、哪
个罪重、哪个罪轻，还不是由过道台上下其手？这个时候，过道台是不是正式权
力系统的候补道，是不是支应局、营务处的署任官，一点都不重要。重要的是他
的私人身份——钦差的门生、钦差亲信的同年、钦差有意拉拢来的经纪人。

　　过道台对经纪人“职责”的履行，当然是遵循隐权力法则，谁送了银子过来、
谁登门请托、谁有关系网庇护，谁就可以得到法外开恩。难怪原来无人问津的家
里如今变得“臣门如市”，说情的电报和信件也“足足积了一尺多高”。事情的
结局，我们也可想而知了——

　　正、副两钦差晓得大致已妥，便传谕随员们，把不出钱的人，什么候补知县、
佐贰太爷们，以及绅士、书吏，提了几十个到钦差行辕，叫这些随员老爷们逐日
分班问案。有该用刑的地方，丝毫不徇情面，该打的打，该收监的收监，好遮掩
人家的耳目。如此者又有七八天。等到这边的人证问齐，那边过道台经手的银子
也就送到了。正、副两位钦差，一面督率随员，查照原参各款，分别清理。哪个
应该开脱，哪个应该参办，虽早有成竹在胸，只因头绪纷繁，断非一二天所能了
事，因此又拟议了七八天，方才定案。

　　　　　　　　　　　

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