第43节:私接的权力管道(2)
这宝小姐卖官鬻爵的手段很有一套,买卖讲定之后,就去找她的干爹兼老情
人,也就是总督湍大人,往老头子大腿上一坐,撒娇耍赖,不怕老头子不答应。
武昌城里有个叫瞿耐庵的候补知县,虽然已经年过半百了,但一直混不出个
人模狗样,所以也想走走宝小姐的门路。好在他的老婆瞿太太十分精明,借着到
寺庙烧香拜佛的机会,结识了宝小姐,有一次她趁着宝小姐宴席归来酒醉,认了
比自己年轻二三十岁的宝小姐为干娘,将生米做成熟饭,总算与宝小姐从而也与
总督大人建立了亲戚关系。
瞿耐庵蒙总督眷顾,也谋到了署理兴国州的美缺。只是这瞿耐庵脑瓜子糊涂,
又生性贪财吝啬,把兴国州搞得乌烟瘴气、怨声载道,上司与同僚也没有一个喜
欢他的。好在他的干外公湍大人是湖广第一把手,大家不看僧面看佛面,也就不
好发作出来。
在上述故事中,宝小姐对湖北官场的影响力显然要大大甚于她的丈夫、绿营
游击戴世昌,戴世昌办不成的事,宝小姐出面就搞定了;瞿耐庵的老婆也无疑比
他的窝囊老公更会官场应酬,若不是她“使出浑身解数”,瞿耐庵肯定当不了知
州。通往公堂的道路经过女人的房闱。男人在衙门前转悠探看,女人在后堂穿针
引钱。一个成功的老爷背后,总是站着一个能干的太太。官印子不牢靠,裙带子
可依靠。这一切,表明那套一直由男性掌控的权力分配管道出问题了。这便是我
的答案。
这个“男性掌控的权力分配管道”,属于帝国承认合法性的正式权力系统的
一部分,它具有一套完整的制度:通过“科考”或“捐纳”授予官场入场券;通
过“简放”、“部选”、“委派”安排职务、分配权力;通过“京察”、“大计”
考核官员的能力与政绩;通过“革职”、“降级”淘汰不合格的官员。
从道理上来说,任何一个具备入仕资格、获得委任的官员,都可以从这一正
式的管道中得到相应的合法权力。然而,中国的官场有一个特点:权力不仅在正
式的权力结构中流动,而且通过私人的关系网络向外辐射。科层结构与关系网相
嵌接;正式权力与隐权力相互渗透;公共规则明修栈道,私人关系暗渡陈仓;你
走你的阳关道,我过我的独木桥。
帝国的权力分配因此增添了许多非制度性的变数:即使你取得了当官的身份,
也可能分配不到实缺,只能像尚未搭上总督关系的瞿耐庵那样,一年复一年地在
地方候补。就算你已经被授予某个官缺了,也未必能获得匹配的权力,你可能会
被排挤、被晾在一边。
所以,要拿到足够甚至过剩的权力,不能完全指望那个正式的权力分配管道,
还要求助于官场上盘根错节的关系网络。关系网络就好比是私自嵌接入帝国权力
系统的非正式管道,按照亲疏关系的差序偷偷乃至公然输送权力。男人搞关系不
方便,那就让女人出面吧。为什么宝小姐炙手可热、候补老爷们趋之若鹜?为什
么“妇人女子之运动,尤捷于老爷之运动”?原因即在于此。礼崩乐坏的世道,
正式的权力分配管道不中用了,裙带连接出来的私人管道显然更加管用。
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