第60节：与“偏房”共天下(6)

　　但我们从名分上来看，不管是“赫然为真宰相”的阁臣，还是被谀为“九千
岁”的太监，都属于典型的“偏房”得宠，权力难以获得正统的认可。对他们而
言，人品与政声如何，姑且不论，权力本身就构成他们的“原罪”，权力越大，
罪名也越大，终有一天要身败名裂。

　　朱明政权灭亡后，其基本权力结构为清代所承习。清廷没有再置宰相，继续
保留内阁体制，同时将内阁大学士的官阶提至一品，并正式授予大学士在名义上
“掌钧国政，赞诏命，厘宪典，议大礼”的职责。换言之，明代的“偏房”在清
朝已扶为“正室”，从前的副权力系统已演化成正式权力系统了。

　　但是，这绝不意味着内阁获得了更大的权力，清代的君主在为内阁大学士追
认名分的同时，又另外置立了一套副权力系统——先是康熙皇帝设“南书房”；
随后雍正皇帝在“南书房”基础上，创建“军机处”。严格地说，“军机处”只
是皇帝的机要秘书处，并不是正式的政府部门，不配置府衙，也不设正式职官，
而是由内阁大学士、各部尚书、侍郎、总督等大臣奉特旨应召，以“值日”、
“兼职”的名义，入值当差，供皇帝顾问。也就是说，军机处大臣（俗称“大军
机”）尽管参预机务，权柄极重，但皇帝并不打算赋予其正式的宰辅之权，他们
的预政大权只能说是一种临时性质的权力。

　　军机处取代了内阁，成为清代实际上的权力中枢。那些在军机处抄抄写写的
所谓“军机京章”（俗称“小军机”，指军机处办事员），虽然官不算大，但他
们经手的都是上谕、奏章等机要文书，这些信息优势是可以转化为隐权力的。因
此，即便是封疆大吏，也要贿赂他们，比如离京时向他们致送“别敬”，每年还
要送上“年敬”、“节敬”，以期得到他们的关照。

　　一些得到军机大臣赏识、倚为心腹的“小军机”，隐权力更是炙手可热，且
看一个例子：晚清有名的大吏刘坤一欲到江南当总督，因担心慈禧太后不允许，
便想走军机处大臣荣禄的门路。但荣门不得而入，只得拼命巴结荣禄的亲信、军
机京章连文冲，但连京章也不容易结识，刘坤一登门拜访了两次，都见不到人，
不得已，又辗转求连京章的幕友某人代为牵线引见。结果这幕友以连京章的名号，
讹诈了刘坤一四万两贿银。

　　刘坤一也算是重量级的实权人物了，但对幕友某人假“小军机”的敲诈勒索，
只有乖乖掏钱的分。清代的大才子纪晓岚曾作过一首调侃“小军机”的诗：“流
水是车龙是马，主人如虎仆如狐。昂然直入军机处，低问中堂到也无。”可见
“小军机”的大权势。所以，若说“清代与大小军机共天下”，我认为也是说得
通的。

　　至于郭嵩焘提到的“胥吏”，则是一个寄生在正式权力系统内部的隐权力集
团，又称书吏，指在中央或地方政府处理文书的办事员，不属于正式的国家干部，
流品极卑。“与胥吏共天下”，这是清代的官僚制越来越僵化、官僚集团越来越
昏庸无能、权力运行越来越程式化的结果。据《清稗类钞》记载，清代的中央各
部，“每办一案，堂官（各部首长）委之司官（各部属官），司官委之书吏，书
吏检阅成案比照律，呈之司官，司官略加润色，呈之堂官，堂官若不驳斥，则此
案定矣。”

　　　　　　　　　　

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