进退攻防的分寸
“我顺便提几点，不一定对。”顾荣弹了弹烟灰，索性把烟头摁灭在烟灰缸里，
抬起眼说：“一点，向南同志了解群众来信来访，直接把小周找来，当然可以。但
是，中间隔过了三层。一层是信访站的主任副主任。再一层是咱们常委中分管文教
和信访的老胡同志。”他指了指坐在长桌对面的副县长胡凡。
胡凡连连摆手：“没关系，没关系，一切从工作出发。”
“还有一层，就是我们这个县常委班子。”顾荣并没理会胡凡的解释，继续说
道，“有的时候，我们这样越级指挥下面，好像直截了当很方便，但实际上副作用
很大。一个，下级同志会说我们不尊重他们。下级服从上级，有个前提，就是上级
通过下级，上级尊重下级。你现在不通过他们，他们以后会服从你？二个，会造成
下级之间的矛盾。信访站的负责同志就会对小周有意见，这是规律嘛；小周呢，以
后也可能很难在本单位开展工作。这些情况，都应该为下面的同志想到。”他停了
停，把茶杯往前轻轻推了推，和蔼地看着大家和李向南，很从容地接着往下说：
“第二点，向南同志是书记，是班长，你的主要工作是集中大家智慧，充分发挥常
委一班人的作用。亲自处理案件，当然在联系群众方面是应该的。但没有更好的依
靠集体，这是个片面性。久而久之，容易脱离一班人。当然啰，同志们是能够正确
对待这一点的。但意见还应该诚恳地给当班长的提出来。”他看着李向南笑了。
“第三点，县委书记应该抓住主要矛盾。两年前，三年前，中央要求各级党委
主要领导挂帅，抓政策落实，抓群众上访。现在，中心工作不是这个了。你一上任
就一头扎进去具体抓信访，多少有些失去全局。容易造成中心转移。而且，有些事
情应该相信基层。县常委把什么事都包起来，大小芝麻事都涌到县城来，两口子打
架以后也找县委书记，你受得了吗？那样势必伤害下面干部的积极性。要他们还干
什么？我们什么都亲自处理，看来快，说到底是慢。各级都撇开了，当然现在没那
么严重，整个机器不动，靠我们一个人两个人能干几件事？”
他一摊双手很风趣地笑了，又抽出一支烟，划着火柴点着，吐出烟来，抬眼看
着大家，又看看李向南：“说来说去啊，是一句老话，咱们做工作，要依靠各级组
织的力量。”
谁也没笑。围着长桌而坐的十几个常委们大多垂着眼看着茶杯和眼前的笔记本。
顾荣的话无疑是很重的。它的分量，在于它的充分有理和充分有力，看来几乎是无
可反驳的。
“老顾讲的是很有道理，向南同志可以认真考虑……”冯耀祖抬起浮肿似的大
圆脸说道。
“大家讨论嘛。各抒己见，畅所欲言是咱们县常委历来的传统。”顾荣笑着说，
很从容地推动着形势和气氛。
李向南没想到顾荣今天会当场讲出这样一番话。顾荣讲得虽然平和带笑，甚至
还表现出对李向南长辈般的亲热，但分明使他感到了压力。这番话巧妙地使自己和
整个干部系统、传统观念对立起来，使自己一切有所创新的工作恰恰造成自己的孤
立。这正是对一切改革者最老谋深算的打击。
才几天，他和顾荣之间就出现了这样深刻的矛盾和冲突。
他头脑中瞬间急遽考虑的是如何对顾荣的讲话表态。谁不善于掌握会议桌上斗
争的进程，谁就无法掌握整个社会政治形势的发展。他略垂着眼慢慢转动着手中墨
绿色烫印着金字的“中华”软铅笔，笑了笑，然后抬起头很平静地说：“我用几句
话简单讲讲我的想法。”他思索地慢慢说道：“关于中心工作。我们目前的中心工
作是搞经济建设。现在搞改革整顿，目的是要提高我们的经济效率和为它服务的政
治效率、行政效率。一个小小的问题，群众上访几十次解决不了，除了说明我们对
人民疾苦不够关心，还暴露了我们有些环节的官僚主义低效率。抓一下来信来访，
触动一下，对于今后提高我们整个工作的效率是有作用的。我们应该看到事情的辩
证联系。这一点，很多群众已经看到了。”
顾荣心中掠过一丝冷笑：“触动”？这就是他的“联系”。这就是他一上任就
在来信来访上做文章的真正政治目的。
李向南接着说：“至于讲到上下级关系和层次，大家看是不是应该这样：作为
领导，现在最重要的是首先通过自己的工作向下级表明应该如何工作。上下级关系
要在工作中，要在适应现代化建设的全新的工作基础上加强、改善甚至重建。如果
过多的层次不是使工作更有效，而是牵制影响了工作，那就应该精简层次。如果上
下级关系不正常，就要改造上下级关系。最后，讲到一班人的团结问题，我只有一
句话，工作摆得突出了，忙起来了，其他杂念没有了，一切都很好办。”
长桌上再一次出现沉寂。
这是两个主要领导人之间的真正对垒。两个人，一样正统的语言，一样袒露而
严肃，表面上又这样平和微笑，但其实摆出了两个深刻对立的纲领。往往正是这种
看来平和的笼罩着烟气茶香的会议桌上的斗争，决定了会议桌外整个局势的趋向，
决定了错综的各派政治势力的兴衰成败。至此，顾荣和李向南都明白，在这个会上
无须也难于再做什么争论了。政治家都有进退攻防的分寸感。
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