从简单反馈过渡到复杂反馈
按控制论的术语,反馈就是系统获得自己缺陷或者误差的信息根据这种信息去
行动,纠正错误,使系统回到正常运作的状态。
中共过去的大错误和大灾难都是由于缺少新闻媒体的反馈造成的。
近几年中国大陆社会的新闻逐渐开放,已经形成了简单反馈系统。这简单反馈
系统的运行程序方案如下:
(1)由新闻媒体发现社会问题
(2)由政府出面解决问题
(3)由新闻媒体宣布问题已得到解决
比如说,新闻记者发现有地方的中巴有卖猪崽现象,在报纸上进行披露,于是
政府出面打击这种现象。记者又发现另一个地方在进行乱摆卖,于是城管人员出动
打击乱摆卖。记者又发现某个地方出现卖花女,于是警察出动遣送卖花女。记者又
发现贫困学生生活困难,于是社会又一通捐款,使得贫困学生的生活暂时得到解决。
等等。
应当说这套简单反馈系统的工作对社会是非常有用的,也受到群众的欢迎,比
过去年代胡耀邦提出的"新闻工作是党的喉舌"的观点要强多了。应当继续保持下去。
但是这样的简单反馈系统也有弊病,就是头痛医头,脚痛医脚。在这样的反馈系统
中以记者为中心,而政府则围着记者转,警察和执法人员疲于奔命,只求问题暂时
得到控制,却得不到长远解决。比如某一小学校舍陈旧而倒塌,新闻媒介一批露后
政府立即解决,盖了个新校舍,那么只有等到十年后校舍变旧,再倒塌,再被新闻
媒介提出。
因此,这种简单的以记者为中心的反馈系统应当转变为以人民代表为中心的复
杂的立法反馈系统。这样的反馈系统程序方案如下:
(1)由新闻媒体发现社会问题
(2)由政府部门出面先将问题得到暂时解决
(3)各人民代表关注到此问题,并研究一类这种社会问题。
(4) 人民代表们提出各种不同的能够长期解决问题的提案,在提案中必须包括
相应的预算
(5) 在人民代表大会或者常委会上公开辩论这些不同的提案,争取达成共识或
者将提案缩减到两至三个。
(6)对提案进行表决,表决通过后的提案就是法律,由政府实施
打个比方,假设记者发现某地出现乱摆卖,在报纸上加以披露,这一披露受到
人民代表们的注意,并在报纸上发表他们对此问题的政见。由一些人民代表构成共
识后起草有关的提案,这中间要计算,如果政府能够长期地有效地控制乱摆卖现象,
需要每年多拿出多少治安经费,多增添多少人手,增加多少官员 (经常的毛病是报
纸呼吁解决问题,却不知道解决问题是要钱的,纳税人是否愿意出这些钱) ,管理
的方法,处罚的办法,等等。然后由人民代表大会表决通过,产生新的法律。这个
问题就算得到一个比较长期的解决了。
而现在的人民代表制度的确是橡皮图章,根本没有发挥什么作用。中共要搞政
改,应当从这方面入手。在人民代表讨论各种提案时,不同的政见都在报纸上登出,
长期以往,就将按这些不同的政见逐渐产生出不同的政治派别,这样产生的政治派
别是由学术见解的不同而产生的,而非争权夺利造成的,是一种很好的派别划分。
顺便说一句,海外民运的矛盾如果是由不同学术见解产生的,那么还不令人讨厌,
可经常看到的却是为了几个什么位置或者是什么什么之父的名称在那里争权夺利,
这就令人恶心了。
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