第38节：傍晚七点一起倒垃圾(2)

　　马英九先生通常给人温文儒雅的印象，做事一向是温良恭俭让，不喜欢哗众
取宠。也就是说，许多人认为马英九是一个很在意民调、而且做事相对保守的政
治人物。我也这么认为，甚至觉得他是一个优柔寡断之人。因此他敢于提出这样
的政策，当时也令我相当钦佩。

　　这大概就民主最大的弊病了，民选的政治人物会为了讨好选民，推行一些讨
好政策，而真正有利国家民生却可能相当程度需要牺牲人民部分便利或利益的政
策却乏人问津。不过，我记得，当马英九市长宣布要推动台北市垃圾不落地时，
许多电视名嘴以及媒体也感意外，甚至还发出“马英九是不想连任了？”这样的
惊叹！

　　但我记得当时马市长是这么说的：“全世界第一流的城市例如日本东京都已
经是垃圾不落地，台北市也在全世界一流大城市之列，我相信台北市民的素质，
一定可以将别的城市市民可以做好的事同样做好”( 非原文，记忆所及) 。

　　于是垃圾不落地开始推动，并且同时推行“垃圾处理费随袋征收”。政策之
始民怨是有的，例如七点左右收垃圾，上班的人们还没到家没法丢垃圾、垃圾袋
有仿造的、收费的垃圾袋尺寸不够齐全、价格太贵等等。结果许多怪象也出现了，
譬如台北市民将垃圾丢到邻近的台北县、将垃圾丢到街头上的公共垃圾桶导致垃
圾桶爆满……( 附注：过去台北市征收垃圾处理费是随水费征收，也就是水费越
高者垃圾处理费就越多。但此种计算基础有失公允。因此台北市改采随袋征收，
也就是民众在购买垃圾袋时，其费用包含了垃圾处理费。而垃圾袋有分尺寸，用
得越多、越大，垃圾处理费就越高！)

　　有趣的是，垃圾处理费随袋征收之后，台北市的垃圾减量不少。同步推出的
配套政策还有垃圾分类，每周也有固定几天是收取回收的垃圾。这分类除了大家
都熟知的宝特瓶、玻璃以外，还有大型家具、废弃物，以及厨余。

　　因为丢垃圾很麻烦，所以干脆减少垃圾“产量”，原本会随手乱扔懒得分类
的瓶瓶罐罐也因为会占据“垃圾袋”而宁愿费点劲分类，而分类之后的垃圾也的
确大幅降低垃圾处理的成本与可能产生的有毒物质。

　　目前全台各县市大多改采垃圾不落地政策，但随袋征收目前只有台北市施行，
效果显著。而这样政策也使得台北市民普遍具备了“使用者付费”的思想。所以
在台北市很少免费的措施，政府用人民的纳税钱建设好硬件，但想使用就必须由
使用的人付钱作为后续维护与营运之用，这一点思想上的进步我的感受是，垃圾
费随袋征收的政策有推动与促进的积极作用。

　　附带一提的是，马英九在担任了总统一职后，明显是延续了他在台北市长任
内的垃圾处理政策的思维，实施了全台的禁烟政策。也就是两人以上之室内、公
共场所、乃至公园等地都不允许吸烟。早几次我在桃园机场都看不到吸烟室，而
且在台北市街头的写字楼周边可以看到男男女女群聚吸烟，场面颇为壮观。后来
带大陆朋友赴台参访，在一五星级国际大饭店门口看到一群人围着附有烟灰缸的
垃圾桶前吞云吐雾，有许多还是金发碧眼的外国女子，景象煞是有趣！

　　　　　　　　　　

下一章　回目录