等待谈判结果

    我们先来看这样一个时间表：1937  年7 月14  日，“七·七”事变后一个星
期，中共中央军委发布命令，要求红军以10  日为限，以军为单位改编为国民革命
军编制，同时搞好出征前的军政训练。

    7 月22  日，红军前敌总指挥部在陕西三原县云阳镇召开高级干部会议，讨论
红军改编以及开赴抗日前线的问题。

    8 月22  日，在敌不断增加兵力，华北战局危急的情况下，八路军不待改编完
毕，即以115 师主力由陕西省三原地区誓师出征，8 月31  日，经韩城县芝川镇东
渡黄河，沿同蒲铁路北上。9 月3 日，120 师主力由陕西省富平县庄里镇出发，随
115 师之后北上。4 日，八路军总部指挥部由陕西省泾阳县云阳镇东进。

    从上面的时间表可以看出，全国性的抗日战争爆发后，中国共产党领导下的八
路军为了配合友军作战，开展抗日游击战争，心情是多么迫切。八路军没有等待，
“不待改编完毕”，就将两个师的主力开上了前线。

    但129 师没有动。中央军委在等待着国共两党的谈判结果。

    国共两党的谈判实际上早在1937  年2 月就开始了。

    “西安事变”和平解决后，初步实现了国内的和平，初步形成了国共两党的合
作。在此基础上，为进一步实现全国抗战，中国共产党自1937  年2 月开始同国民
党当局举行了多次谈判。中国共产党方面是以其1937  年2 月致电国民党五届三中
全会所提出的实行国共合作共同抗日的五项国策和四项保证为谈判的基础。五项国
策是：一、停止一切内战，集中国力，一致对外；二、保障言论、集会、结社之自
由，释放一切政治犯；三、召集各党各派各界各军的代表会议，集中全国人才，共
同救国；四、迅速完成对日抗战之一切准备工作；五、改善人民的生活。



    如果国民党接受五项国策，共产党为表示团结御侮的诚意，愿向国民党作出下
列四项保证：一、在全国范围内停止推翻国民政府之武装暴动方针；二、工农政府
改名为中华民国特区政府，红军改名为国民革命军，直接受南京中央政府与军事委
员会之指导；三、在特区政府区域内，实施普选的彻底民主制度；四、停止没收地
主土地之政策，坚决执行抗日民族统一战线之共同纲领。

    中共的五项国策、四项保证，实际上主要要解决陕甘宁边区政权、红军改编、
国共合作的组织形式、及共同纲领问题。围绕着上述问题，国共间的斗争是激烈而
复杂的。

    在国民党的五届三中全会上，国民党各派围绕中共的五项要求和四项保证，展
开了激烈的争论。2 月15  日，宋庆龄、何香凝、冯玉祥等在会上提出了“恢复孙
中山先生手订的三大政策案”。提案说：“近半年来，迭接中国共产党致我党中央
委员会书函通电，屡次提议国共合作，联合抗日，足证团结御侮已成国人一致之要
求。”“应乘此机会恢复总理三大政策，以救党国于危亡，以竟革命之功业。”迫
于全国人民一致对外、团结抗日的强烈要求，国民党当局不得不接受中共提出的方
案，通过了接受中国共产党关于国共两党合作抗日的决议案。

    但斗争并未就此停止。

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