争夺中间地带

    对华北即将出现的困难局面，八路军总部和中共中央北方局遵照中共中央和中
央军委关于打破敌顽夹击、战胜困难的方针和政策，结合华北实际情况，于1941  
年1 月6 日和2 月26  日先后发出对敌斗争指示。明确指出：敌可能增加华北兵力，
进行大规模“扫荡”，国内可能发生突然事变，华北战局将比以往任何一年严重。
要求八路军广泛进行交通破袭战，打破敌人的侵害封锁，做好反“扫荡”作战前的
准备等。

    实际上早在百团大战进行过程中，1940  年9 月25  日彭德怀在中共中央北方
局高干会议上所做报告的第五部分中，就在谈及百团大战的胜利影响华北情况的两
个可能时指出：

    华北战局更加严重的可能：

    1.可能调动敌人增援，从华南、华中及日本国内调3 个至5 个师团到华北来。

    2.敌加强铁路线的严密封锁，由一般的分区“扫荡”进行分区“清剿”。

    3.敌人加强对于山岳基本根据地的残酷摧毁与屠杀。

    虽然八路军的高级领导人对百团大战后的日军的报复行为早有预见，但其来势
之猛、程度之烈仍然超出了人们的想象。

    力实现彻底摧毁抗日根据地的企图，日军首先大力增修铁路和公路，并在铁路
和主要公路两侧挖封锁沟，筑封锁墙，特别在平汉路北段两侧各10  公里地带，构
筑了长达500 公里的封锁沟，以切断北岳、太行山区抗日根据地与冀中、冀南平原
抗日根据地的联系，断绝山区根据地的经济来源。

    与此同时，在平原抗日根据地沿纵横交错的公路大量增设据点，三里一个岗楼，
五里一个据点，将根据地分割成若干小块，强化“囚笼”政策。在切断了根据地间
的相互联系后，再对根据地进行“边沿蚕食”和“跃进蚕食”。

    所谓“边沿蚕食”，即在准治安区的边沿，先潜入特务，建立秘密组织，待时
机成熟，突然进入，乘游击队和群众暂时退出之际，迅速成立伪政权，待群众近回
后，这一区域已由灰色变为黑色。所谓“跃进蚕食”，即以“扫荡”为先导，在抗
日根据地内部安设据点，然后依托据点逐渐向外扩张，变抗日根据地为其占领区。
从效果上看，“边沿蚕食”对抗日根据地的威胁更大。

    因此，为打破日军对抗日根据地的封锁和蚕食，中共中央军委指出：凡对我有
害的道路，必须彻底破袭之；凡为敌必争，而我又无力控制者，不可因破袭而引起
敌之守备加严；凡是我方需要通过的交通线，不可破坏，以免引起敌之注意，加紧
封锁，而不便我通过。

    1941  年6 月9 日毛泽东在给“刘邓并彭左罗”的题为《河北平原反“蚕食”
斗争的政策》的电报中指出，“敌在冀南之‘蚕食’政策，其目的在于缩小我之活
动地区，扩大其占领地，若不予以击破，则我在平原将立足困难。”当毛泽东将反
“蚕食”与能否在平原生存联系起来后，“蚕食”与反“蚕食”就有了非同寻常的
意义。毛泽东进一步阐明：击破这种政策的中心环节在于有正确的政策，主要应从
政治上着手，而不能只是军事进攻或以军事进攻力主。在这里，毛泽东以一个政治
家的目光，捕捉到了这一军事斗争中的政治色彩。“主要应从政治上着手”，在理
论上指导着抗日根据地在未来的斗争中走进一个全新的领域。



    基于“从政治上着手”的思想，民众中某些被迫应付敌人的行为，不仅不应尖
锐地反对，反而应该因势利导成为带有计划性的应付敌人的办法，甚至成为策略，
甚至“应帮助民众想出这些办法应付敌人，只有如此才不致使群众脱离我们”。

    基于同样的思想，在敌对势力为主的地区内，“应多采用两面派政策”，加强
伪组织、伪军工作，多交朋友，“一切只着眼于一时的痛快拼命斗争而不知道转弯
的办法都是有害的”。

    毛泽东的思路，引导着在敌后工作的干部开始了更加积极有效的斗争。

    于是，斗争中主力军、地方军与民兵自卫队结合了起来，军事斗争与政治斗争
结合了起来，公开的斗争与隐蔽的斗争结合了起来。

    实行封锁与“蚕食”的日军开始感到正在逐渐地被反封锁、反“蚕食”。

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