“独立”之路的是非曲直（9）
叶利钦的警告没有起到任何作用。他的呼吁发出八天后，也就是1991年10月27
日，在武装分子严密监视下，在将不赞成车臣人民代表大会宗旨的六个区的选民排
斥在外的情况下，车臣举行了总统和议会大选，杜达耶夫被选为车臣总统。但参加
选举的选民只有应到选民的10% ～12% 。
1991年11月1 日，杜达耶夫不顾俄罗斯宪法的规定，发布了《关于车臣共和国
主权的命令》，宣布车臣为独立主权国家。第二天，与他这个总统同时诞生的车臣
共和国议会批准了这项命令，同时将自行划定的边界宣布为国界，成立了隶属于军
事部长的边防和海关机构。
在独立声明中杜达耶夫宣称，如果俄罗斯想与车臣建立特殊关系，那么首先就
要承认车臣独立。同时要对以往迫害车臣民族的罪行做出赔偿，对那些犯下这些罪
行的人进行公开审判。
11月2 日，俄罗斯联邦人民代表大会做出决定，宣布车臣的选举结果非法。
杜达耶夫在得知这个消息后不以为然地对媒体说：“俄罗斯联邦人民代表大会
的决议，在拥有主权的车臣共和国领土上，有什么法律效力？”
11月7 日，叶利钦宣布在车臣—印古什共和国实行紧急状态。
同日，杜达耶夫发表声明，认为莫斯科的做法是对车臣共和国主权的粗暴干涉。
11月9 日，杜达耶夫身着将军制服，手抚《古兰经》，宣誓就任车臣总统。随
后，他宣布车臣进入战时状态。当天，有将近10万人参加了他的就职典礼。他们高
呼口号，要求俄罗斯从车臣撤出内务部队和代表，表示绝不在俄罗斯的讹诈面前退
却。
许多人都认为车臣局势到了剑拔弩张的程度，但莫斯科不仅出人意料地选择了
沉默，而且还在1992年5 月25日由杜达耶夫与联邦代表斯特罗戈夫中将共同签署了
《关于撤军和车臣共和国与俄罗斯联邦分配财产条约》。根据这个条约，俄罗斯部
队和所有机构均于当年6 月10日前撤出了车臣，实际上等于承认了车臣的独立。发
生这种情况的主要原因是当时俄罗斯高层在对车臣的态度上存在着严重分歧，议会
不仅否决了叶利钦的总统令，还要求政府组成代表团前往车臣，与杜达耶夫谈判，
坚持通过政治手段解决问题。
但是杜达耶夫并不买这个账，他把莫斯科的无所作为看成是对其独立无能为力。
他在当地主办的《自由报》上发表文章说，车臣共和国的出现，“注定了俄罗斯帝
国的瓦解”。其他报纸也随声附和地写道：“如果过去的斗争导致了联盟的解体，
那么，现在轮到俄罗斯联邦了！”
在这种思潮影响下，车臣的分裂活动更加紧锣密鼓。首先，他们开始进行民族
清洗，规定“除车臣人外”，其他民族不准向共和国移民；不许“非本土的民族人
士”担任共和国国家安全委员会、内务部和检察院的领导职务。由于不堪忍受暴力
和歧视，从1992~1994 年，就有147 万非车臣民族的人口离开了他们常年生活的
地方，其中80% 是俄罗斯人。
随后，杜达耶夫成立了几个诸如内务部这样的机构，授予这些机构特殊的权力，
甚至“为了消除威胁车臣国家利益和公众利益的危险”，准许他们在未经批准的情
况下动用武器。
在这些过程都顺利完成后，他又开始组建自己的武装部队。这支队伍由正规军、
特种营、“总统贝雷帽”营和安全部门组成，由曾经在阿富汗和原苏联境内冲突地
区打过仗的民族极端分子担任基层指挥员和骨干，给部队配备了现代化武器和保障
设施。
至第一次车臣战争爆发前，杜达耶夫的武装力量已经拥有了1 5 万人的兵力，
266 架各种飞机，100 多辆坦克和装甲运兵车，火炮和迫击炮350 多门，反坦克兵
器近千件，防空兵器80门，8 6 万支各种枪械，15万枚手榴弹和地雷。对于一个
不到百万人的小国来讲，有如此精良的装备，真可以说是军事强国了。
至1994年下半年，杜达耶夫羽翼已丰。于是，他拒不承认俄联邦宪法，不签署
俄联邦条约，不组织联邦选举，也不参加联邦会议，在事实上脱离了俄联邦政权。
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