职团国家与战争
法西斯主义的根本追求,是对外侵略扩张,夺取“生存空间”。墨索里尼在全
面确立极权主义体制之后还要强调建立职团国家,就是为发动侵略战争进一步做好
准备,要建立一种与支援和保障战争相适应的经济体制。它将使整个国民经济服务
于超强度的扩军备战,将国家所有的人力、物力、财力严密控制起来使用于战争,
首先是组织、动员国家的全部力量准备发动战争,尽量减少并进而消除因原料不足
对向外扩张所造成的制约。
1934年2 月5 日,墨索里尼发布建立22个职团的命令。
2 月8 日,他即召开由法西斯领导集团核心成员参加的秘密会议,讨论发动侵
埃战争问题。会上,墨索里尼宣布,“欧洲将走向战争,因此,意大利必须在1935
年对埃塞俄比亚采取行动”。
这表明,建立职团制和决定发动侵埃战争两者之间有着因果联系。前者因后者
的需要而加速建立;后者靠前者提供支援和保
障方能进行和取胜。墨索里尼自己也说,“建立职团是意大利特殊情况的需要”。
所谓“特殊情况的需要”就是要使意大利在1935—1940年能够动员500 万人,
并将他们武装起来,首先是要在1935年秋季前做好一切侵略埃塞俄比亚的准备。职
团的任务,就是为实现上述目标组织生产,贯彻实施为发动战争所采取的一系列措
施。
法西斯政权为大幅度缩减非战略物资的进口,于1934年12月确定实行对外贸易
垄断,1935年建立一个包括876 家工厂和58万工人的军火工厂委员会等,就是由职
团监督实施的。
1936年5 月埃塞俄比亚战争结束后,法西斯政权于同年7 月又开始为期3 年的
武装干涉西班牙的战争。为了确保这场战争和未来更大规模战争的进行,墨索里尼
强化了职团的作用。
他宣布实行由职团监督实施的“自给自足”的政策,也就是在全国所有积极力
量完全军事化的条件下,保证意大利在世界市场上的经济独立政策。这也成为职团
的主要任务。职团全国评议会为对外扩张建立了工业动员委员会。这说明,职团制
运转的轴心很快转入战争。它因战争需要而建立,服务于战争;反过来又通过战争
为其战争生产提供新的原料和销售场所;然后重新组织和扩大战争生产,发动新的
战争, 周而复始,形成恶性循环。这也就是职团国家的实质及其运转规律。
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