第四节 权势集团的重新组合

    改组近代天皇制原有体制，全面建立法西斯政治体制，包含着权力的再分配，
不能不导致权势集团各自地位和相互关系的某种变动。为了阐明日本法西斯政治体
制的确立，对权势集团的动向加以探讨具有特殊的重要性。因为近代天皇制的基本
结构不允许被完全突破，体制改组只能是部分的，不能以此充分达到确立法西斯政
治体制的目的。因而权势集团的相互结盟和重新组合，成为确立极权主义权力结构
的另一变通途径。或者说体制改组与权势集团的相互结盟和重新组合，是两种互为
关联，互为补充的方式。

    从途径或建立方式来看，日本极权政治体制的确立有三种情况：一种是通过体
制局部改组实现的，另一种是通过权势集团的相互结盟、重新组合而实现的，还有
一种是通过这两种途径、方式的相互配合、补充而实现的。第三种情况居多，两种
途径，方式有主有次，或同时进行，或有先后。如东条极权体制，就是同时通过这
两条途径而确立起来的。

    同法西斯政治体制形成有重大关系的，有天皇及其宫内集团、军部、官僚、政
党或政党人士等军政权势集团。他们之间的相互结盟、重新组合，构成了以法西斯
军部为中心、主要由官僚策划实施、由天皇及其宫内集团赋予权威性，得到地方名
望家支持的极权统治的权力结构。这是法西斯政治体制以至整个法西斯体制的支柱
和轴心。日本的权势集团还有皇族、华族、②财阀为首的财界和地主。皇族中的个
别人曾出任参谋总长、军令部总长，但他们对于军部中央的决策并不起决定作用。
华族大部分是世袭爵位的旧公卿，大名和有功勋者的后裔，其中的近卫文磨、木户
幸一对于翼赞政治体制以至国防国家体制的形成是关键人物。华族中因本人有功勋
而获爵位者，其实际身份是军政官僚，其中有的人也在体制改组中扮演了重要角色。
总的来说，皇族、华族是支持国防国家体制的，但除极少数人外，其政治作用并不
特别显著，因此评述从略。财界、地主同法西斯政治体制有关联，但与统制经济体
制的关系更为密切，留待下一章进行评述。

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