周恩来、罗瑞卿调兵遣将

    5 月的北京，繁花似锦。周恩来总理从车上下来，就闻到一股扑鼻的花香，这
是米兰的郁馨。

    平素，他喜爱花卉。在中南海办公间隙、国事访问中，他时常鉴赏评说。

    今天，他顾不上。他迈开矫健的步子向会见厅走去，浅灰色中长毛料裤的裤腿
呼呼生风。

    他走到会见厅时，一位大个子早在门口等候，这位大个子，就是毛泽东曾经多
次夸奖过的“天塌下来不要紧，有大个子顶着”的罗瑞卿。

    站在罗瑞卿身后迎候总理的是杨成武。

    罗瑞卿迎上前去。

    周恩来握住罗瑞卿的手。

    这是5 月25  日上午。周恩来总理、罗瑞卿副总理兼总参谋长在这里接见将与
越南交通代表团会谈的中国代表团成员。

    周恩来走进会见厅，全体人员都站了起来。

    他用浑厚的淮安普通话招呼大家坐下。

    中越两国交通代表团会谈是由胡志明从口袋里摸出的那张条子引起的。

    芒泽东爽朗地答应了胡志明的要求，修建河内以北的公路。毛泽东让周恩来尽
快落实这件事。

    周恩来接到毛泽东的电话，立即与罗瑞卿、杨成武商定，继续由军队承担这项
工程。

    第一副总参谋长杨成武会同李天佑副总长等已经拿出了初步方案。他将代表团
的准备工作情况简单扼要地向总理作了汇报。他和罗总长、李天佑副总长经过研究，
拟派大批部队出国，一些重大问题必须请中央、国务院决断。

    汇报后，杨成武请周恩来总理指示。

    周恩来向大家分析了国际形势，继而转向要交待的实质性问题：“关于交通问
题，范文同总理曾经谈过，由于美帝的封锁轰炸破坏，现在支援南方的海运减少，
公路运输也减少，一方面要千方百计地继续组织海运，同时必须扩大下寮走廊，扩
修支援南方的公路。他们的部队要南下修路。所以要求我们帮助修北方的路。”

    大家静静地听着，许多人作了记录。周恩来呷了一口清茶，继续说：“这次胡
志明主席带来一个公路图，要我们帮他修12  条公路。”

    他稍微停顿，若有所思他说：“这些公路，肯定不能同时并举，应该按照经济
建设和作战需要综合考虑，但应以作战需要为主，这是轻重的问题，还有因地形地
质不同，好修和不好修这个难易问题。为了应急，有的道路可能先修简易公路，粗
通即可，以唇再逐步加固，总之，是按轻重、难易、快慢、粗固八字方针来考虑安
排计划……交通部等有关部门要用支前精神来办事。由总参谋部挂帅，中央、国务
院各有关部门积极支持，由罗总长和杨成武、李天佑副总长抓总。”

    “修路的施工力量，油工兵部队为主……支前公路、作战公路都要考虑到敌人
轰炸破坏，要随服随修。……关于反击敌人轰炸的经验，我们交通部、铁道部等有
关部门可以把我们抗美援朝的经验介绍一些给他们，还要不断总结新的经验，美国
的轰炸技术会有进步，我们不能满足过去的经验。还要派一些专家去，帮助越南研
究抢修技术。这是个大战斗，要抢时间作出点样子。

    就由罗总长挂帅，李天佑副总长主持具体工作，计委、经委等有关部门要听调
用。”

    他坐在沙发上，一手弯曲地置在灰色中山装前，一手指划着：“还有水路，对
越方要求，应予以满足。敌人总不能都封锁住，不管是陆路、水路，损失都会有，
但只要想办法，总是可以送东西过去的。总之，要改变认识，就是支前，一旦决定，
就要坚决执行。一定会学到许多新东西，拿我们的勇敢和智慧学会反击敌人轰炸的
新本事。”

    坐在一旁的杨成武摊开越南北部抢修抢建公路的示意图，提出两种兵力部署方
案：“现在具体现场勘察团还没去，但目前分析，一种方案是12  条路展开作业，
派兵10  万；另一种是先抢修抢建主要的5 ～7 条公路，派兵8 万，视以后进展情
况酌定增减兵力。”

    周恩来、罗瑞卿与杨成武等围在地图前研究起来。最后决定：与越南代表团会
谈后再定，我们倾向于后一方案，抓住重要的线路先突击抢修。

    胡志明从口袋里摸出的这张示意图，调动了中国的80000 大军。

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