设计战略要考虑对美关系

    问：在建军构想中，如何把无形的政治因素加入？

    答：举例来说，在北京与华盛顿建交之前，台北与华盛顿在有邦交时，签订有
《中美协防条约》。所谓的《中美协防条约》政治意义远大于军事意义，由美国的
巨大政治力量支持台湾各方面的发展，让台湾有时间完成建军准备。所以，当时美
国一方面与中华民国共同协防台湾，一方面却与北京在华沙举行会谈，保持着台北、
华盛顿与北京的三角关系。

    在当时的建军构想中，就必须以这种国际环境为前提，加以设计，在美援下建
立台湾的防卫能力。美国人不会也不希望替台湾流血，台湾军方也只能从美方获取
后勤支援，达到吓阻的作用。当时两岸处在不稳定的军事平衡状态下。

    问：目前的两岸局势，与美国协防台湾时大不相同，政治形势如何加入建军构
想中？

    答：美国与大陆建交的基础是“上海公报”、“建交公报”及“八一七公报”，
在这三个公报中，双方就台湾问题都做出重大让步。美国的让步是承认台湾是中国
的一部分，及“一个中国”的政策，而大陆对美国的让步是同意美国关心两岸问题
的和平解决，在这个基础上美方提供台湾防卫能力及武器。

    这也就是北京方面对于李登辉“总统”访美反应这么强烈的原因。北京认定华
盛顿违反三个公报的原则，因此也一再暗示北京也可以违背和平解决两岸问题的承
诺。这也就是近来台湾在面对大陆军事演习时民心不稳的原因。所以，在战略设计
上，自然要把这些政治因素考虑进去。

    问：你主持台湾的建军构想长达8 年多近9 年的历史，你曾主导整个台湾的战
略思想。有人批评你在“参谋总长”及“国防部长”的任内有“大陆军主义”的倾
向。

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