南京军区增强对台战斗力

    随着中央军委在1985  年对国际战略形势的重新评估，解放军除了裁减兵员外，
更进行体制改革。其中最重要的，是把十大军区减为七个，陆军全面重组为合成集
团军，边防部队则改编为武装警察；这些改革都使常备军更专业，军队的指挥与控
制更灵便。尤其将福州军区并入南京军区后，就明显增加了对台作战的战役纵深。
到80  年代中后期，一方面为了适应局部战争的要求，另一方面也碍于国家的发展
战略以经济为主，造成国防开支削减；军事领导层决定组建“拳头部队”，即快速
反应部队。

    这些部队开始组建时以营为单位，现在则建制不一，并已设于数个集团军，例
如15  军（空降）、北京军区的38  军、沈阳军区的39  军、济南军区的54  军和
驻湛江的海军陆战部队等。快速反应部队在装备、训练、物资保障、战备程度以及
战斗力，都比其他常备军为高。在局部战争，这些部队将担任突破、奇袭等任务。
不过，由于组建历史尚浅，财力亦始终有限，他们都只进行过较小规模的演练，实
战能力，特别是持续作战能力，实在有待考验。

    当然，快速反应部队在国土以外的局部战争中的运用或投放（ forceprojection）
还要取决于装备和海、空军的支援。在这里，笔者无意重复中国武器装备的型号和
性能，只再次强调解放军目前在这方面仍很不足。

    为解决武器装备落后的问题，中国除了增加国防科研的投入，亦借助前苏联解
体及急需改善经济的时机，购入Su—27  战机等新式装备，更进一步要求技术转移。
但致命的问题是，中国还未建立起一个“知识化、专业化”的军官队伍，即使新武
器已到手，还要长时间才能转化为战斗力。这或许是“人”

    的因素在现代战争的新诠释。

    面对以上的各项变数，中国大陆仍坚持在统一台湾问题上，做好和平谈判及武
力解决的两手准备。究竟有什么因素促使和制约大陆动武？若真要使用武力，局势
又会如何？一旦武力进攻台湾所出现的就正如解放军目前所集中研究的“局部战争”。

    自蒋介石时期数次“反攻大陆”的行动失败以后，海峡两岸的和、战主动权已
明显在大陆手上。虽然台湾在过去数十年间经济高速增长，成就远超彼岸；但军事
方面却刚好相反，日渐形成强弱悬殊的格局。

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