古田会议决议人民军队建设的纲领性文献
中共红4 军第九次代表大会于1929 年12 月28 日和30 日在福建省上杭县
古田举行。毛泽东在会上作了政治报告,朱德作了军事报告,陈毅传达了中共中央
的指示。会议经过热烈的讨论,一致通过毛泽东起草的9 个决议(即:关于纠正党
内的错误思想、党的组织问题、党内教育问题、红军宣传工作问题、士兵政治训练
问题、青年士兵的特种教育、废止肉刑问题、优待伤兵问题和红军军事系统与政治
系统关系问题),总称《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》,也就是
著名的古田会议决议。这是红军发展史上一次十分重要的会议。大会选出毛泽东、
朱德、陈毅、罗荣桓、林彪、伍中豪、谭震林等11 人为中共红4 军前委委员,毛
泽东重新当选为前委书记。
古田会议决议是中国共产党和红军建设的纲领性文献。它系统地解决了以农民
为主要成分的军队如何建设成为无产阶级领导的新型的人民军队这个根本性问题。
在古田会议确立的建军原则,使整个红军建立在马克思列宁主义的基础之上,肃清
了一切旧式军队的影响,成为真正的人民军队。
红4 军党内在建军原则问题上长期存在着分歧一直未得到解决。1929 年10
月22 日,红4 军前委收到党中央9 月28 日的指示信。在信中,党中央肯定了毛
泽东关于建设无产阶级革命军队的一系列正确主张,并指出在红4 军中应“纠正一
切不正确的倾向”,要求红4 军维护朱德、毛泽东的领导,毛泽东“应仍为前委书
记”。接着,前委根据党中央9 月来信的精神,决定召开红4 军第九次党的代表大
会,集中解决红军的建军原则问题。并形成了古田会议决议。其主要内容是:
第一、规定了红军的性质、宗旨和任务。
“决议”指出,红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。必须坚决贯彻中
国共产党的纲领、路线、方针和政策,完全服务于人民革命斗争、根据地建设和土
地革命。红军决不是单纯地打仗的,须同时担负打仗、做群众工作和筹款三大任务。
这是它区别于其他一切旧军队的根本标志之一。必须反对单纯军事观点和不重视根
据地的流寇思想,把宣传工作当作“第一个重大工作”。
第二、确立党对红军绝对领导的原则。
“决议”规定,红军中必须健全各级党的组织,实行政治委员制度,反对以任
何借口来削弱党对红军的领导,尖锐地批评了“极端民主化”、“非组织观点”和
个人主义等错误倾向;党的各级会议必须讨论军事工作,一经决议,“通过群众路
线去执行”;厉行集中指导下的民主,“少数人在自己的意见被否决之后,必须拥
护多数人所通过的决议,除必要时在下一次会议再提出讨论外,不得在行动上有任
何反对的表示”;党内要正确地开展批评与自我批评;无论担任何种军职的党员干
部,都应该参加党的会议,报告工作,接受党组织的监督。
第三、规定了红军政治机关和政治工作的地位。
“决议”提出,在省级地方政权未建立之前,红军的政治机关与军事机关在前
委领导下平行执行各自担负的工作:政治训练及群众工作事项,军事系统应接受政
治系统的指挥;作战、宿营、给养等,政治系统应该接受军事系统的指挥。在没有
建立政权机关的地方,由政治部代替当地政权机关工作,如负责宣传群众、组织群
众、建设政权等。决议批评把政治机关隶属于军事机关的错误观点,指出这种思想
发展下去,便有脱离群众、以军队控制27政权、离开无产阶级领导的危险,如像国
民党军队所走的军阀主义道路一样。
第四、强调在红军内部加强思想政治教育。
“决议”从红4 军的组成和处在农村分散游击环境的实际出发,指出对红军不
断进行马克思主义和党的正确路线教育,是克服各种非无产阶级思想,提高军队政
治素质,完成无产阶级政治任务的中心环节。决议对各种错误思想的表现和社会根
源作了分析,并提出了克服的办法。
第五、规定处理红军内外关系的原则。
“决议”坚持官兵平等,实行民主主义制度。指出官兵之间只有职务的不同,
没有阶级的分别。长官应当爱护士兵,关心士兵,切实保障士兵的民主权利,坚决
废止肉刑。士兵要尊重长官,自觉地接受管理,遵守纪律,克服极端民主化和平均
主义、雇佣思想等错误倾向。在军政关系上,要求红军指战员严格尊重人民政权机
关,巩固它在群众中的威信。在军民关系上,要求红军严格执行“三大纪律、六项
注意”,同人民群众打成一片。在对敌军的工作上,要求在坚决消灭一切敢于顽抗
的敌人的同时,实行瓦解敌军和宽待俘虏的政策。
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