人民军队进行全面整顿

    邓小平是中国共产党以毛泽东为代表的第一代领导集体成员，任中共中央总书
记、中共中央军委委员、国防委员会副主席。“文化大革命”中受到不公正的批判，
被撤销了一切领导职务。1975  年1 月5 日，中共中央根据毛泽东主席的提议决定
邓小平就任中共中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长，并在8 日至10  日的
中共十届二中全会上被选为中共中央副主席、中央政治局常委，18  日被第四届全
国人民代表大会任命为国务院副总理，代理重病在身的周恩来主持中共中央和国务
院的日常工作。25  日，他在总参谋部机关团以上干部会上讲话指出：“从1959  
年林彪主管军队工作起，特别是在他主管的后期，军队被搞得相当乱。现在，好多
优良传统丢掉了，军队臃肿不堪。”因此“军队要整顿”，“优良传统要恢复”。
“军队的整顿，一个是要提高党性，消除派性；一个是要加强纪律性。”他还强调
要安定团结，要落实政策，调动群众积极性。

    6 月24  日至7 月15  日，叶剑英与邓小平主持召开了中央军委扩大会议，会
议着重讨论了整顿军队、纠正不正之风，压缩部队定额、调整编制、安排超编干部，
加强军事训练，恢复和发扬人民解放军的优良传统和作用、加强部队的思想建设和
组织建设等问题。邓小平在会上发表了《军队整顿的任务》的重要讲话，尖锐地指
出：军队建设要解决“肿”、“散”、“骄”、“奢”、“情”5 个字，领导班子
要解决“软”、“懒”、“散”的问题。必须实行精简整编；要选好干部，整顿和
健全各级领导班子，建立和健全有效的规章制度和编制体制；要加强政治工作，增
强无产阶级党性，批判资产阶级派性，坚决执行三大纪律、八项注意，保持和发扬
革命军队的优良传统和作风；要改善武器装备、搞好战备，“把教育训练放在战略
问题的一个重要位置上。”叶剑英作了总结讲话，就军队整顿作了具体部署。邓小
平、叶剑英的讲话为军队整顿指明了方向。

    7 月19  日，中共中央向全国转发了中央军委《关于压缩军队定额、调整编制
体制和安排超编干部的报告》，以及邓小平和叶剑英的讲话，要求全军：

    “认真传达学习，贯彻执行”。这次军委扩大会议所提出的许多重大问题，实
质上是对林彪所推行的“突出政治”等一套东西的否定。依据这次会议精神，部队
各级党委和政治机关积极行动，为贯彻落实会议提出的各项任务做了许多工作。

    9 月7 日，中央军委批转总参谋部根据会议精神拟制的《压缩军队定额调整编
制体制的方案》，据此《方案》精简整编后，全军机关、保障部队比例将减少，战
斗部队、院校和科研单位的比例将增大；陆军所占比例将减少，海、空军比例将增
大，人民解放军的编组状况将有较大改善。从1975  年第4 季度开始到1976  年，
各军区、各军（兵）种按新编制进行整编，裁减部队，调整机构，安排超编干部。
1976  年，全军总人数在上一年基础上减少了13.6％。

    着手整顿了各级领导班子。整顿中，撤换了一批在“文化大革命”中有严重错
误的干部，批评了某些领导班子中的：“软、懒、散”现象，平反了一部分干部的
冤假错案。在此基础上重新配备和调整了各总部、各军兵种、各大军区的领导班子。



    进行了关于安定团结的教育。教育中，批判了派性和无政府主义现象，严肃整
顿了部队军容风纪。为纪念中国工农红军长征胜利四十周年，各部队广泛开展了
“学红军、忆传统”活动，进一步提高了全军讲大局、讲党性、讲纪律的自觉性。

    继续清除“突出政治”的影响，开展群众性的练兵活动，成立了以副总参谋长
李达为召集人，副总参谋长何正文、总政治部副主任徐立清、总后勤部部长张震和
副部长李元参加的总部训练小组，加强了对训练工作的领导。

    与此同时，总参谋部重新颁布了训练大纲、条令、教材，逐步恢复了正规化训
练的秩序，使战略训练出现了新的局面。但是，邓小平、叶剑英等一系列正确主张
和整顿军队的各种措施遭到江青反革命集团的强烈反对。他们多次向重病中的毛泽
东作歪曲情况的汇报，攻击邓小平搞“右倾翻案”。1975  年11  月以后，在全党
全军错误地开展了“批邓反击右倾翻案风”运动。1976年4 月，邓小平被撤销党内
外一切职务。江青反革命集团的倒行逆施，使军委扩大会议决定的各项工作和军队
整顿的重大措施未能得到贯彻落实。

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