第一次魁北京会议

    1943  年7 月9 日，英美盟军开始实施“哈斯基”作战计划，对意大利的西西
里岛展开了猛烈的进攻，进展比较顺利。7 月22  日，盟军抵达西西里岛北岸，占
领了西西里首府巴勒莫。盟军的进攻引发了意大利政局的重大变化。

    7 月25  日，国王艾曼努尔三世发动政变，把墨索里尼赶下台并将其逮捕，由
巴多里奥元帅组织新政府。两天后，意大利法西斯党被解散，全国实行戒严，意大
利战败投降问题已经很现实地摆在了盟国面前。

    盟国应该如何应付意大利局势的变化？英美盟军占领西西里岛后要不要进攻意
大利？横渡英吉利疼峡，进攻西欧的“霸王”作战计划摆在什么地位？……丘吉尔
和罗斯福迫切感到，需要举行新的会晤，就上述一系列问题作出决定。罗斯福提议，
这次会议的地点选在加拿大的魁北克。丘吉尔表示赞成，并给这次会议取了个代号
——“四分仪”，历史上又称之为第一次魁北克会议。

    罗斯福非常希望斯大林也能参加这次会议，向他发出了邀请。斯大林拖到8 月
10  日才回电，他说，因在前线视察，迟复为歉，值此苏联前线激战正酣之际，不
能履行在夏季或秋季与总统会晤的诺言（指戴维斯访问莫斯科时斯大林许下的诺言），
很抱歉。罗斯福认为。斯大林是故意找借口不接受邀请的。其实并非完全如此。斯
大林并不象罗斯福那样超脱，而是始终都对苏军的作战行动实行直接领导和指挥。
此时正值苏德两军在库尔斯克激战方酣，他自然无法离开苏联。

    8 月4 日晚上，丘吉尔一行从伦敦乘火车前往克莱德湾，第二天乘船前往加拿
大。这一次，他的随行人员超过了200 人，其中包括他的妻子克莱门蒂娜和女儿玛
丽——担任他的侍从官。8 月9 日，他们抵达加拿大，然后乘火车前往魁北克。尚
不到正式会议开始的时间，8 月12  日，他带着妻子和女儿前往美国，到罗斯福家
里——海德公园——作客。途中，他们观赏了尼亚加拉大瀑布的胜景。有记者请他
发表感想，他说：“在你们出世之前，我就看过这个大瀑布了。我第一次到这里来
是1900  年。”“它看起来和从前一样吗？”记者又问。“哦，原理看来是一样的，
水仍然往下流。”记者们欢声大笑。

    丘吉尔在罗斯福家里小住两天。正值酷暑时节，天气很闷热。一天晚上，丘吉
尔热得睡不着觉，几乎喘不过气来，便走到屋外，坐在可以俯瞰赫得森河的一个悬
崖上，一直坐到天亮。

    第一次魁北克会议要解决的主要问题是：英美盟军攻占西西里岛后下一步的作
战重点及行动方向。丘吉尔认为，随着意大利政局的变化，在地中海战区（意大利
和巴尔干），出现了有利于盟军扩大作战行动的好时机。他主张进攻意大利、出兵
巴尔干，促使意大利早日退出战争，退出轴心国家同盟，为此，即使推迟在西欧开
辟第二战场也在所不惜。

    可是，以马歇尔为代表的美国军方不同意丘吉尔的主张，他们赞成执行“三叉
戟”会议作出的决定，按时或提前实施“霸王”行动计划，开辟欧洲第二战场，为
此，盟军结束在西西里岛的作战后，重点应转向在英国本土集结力量，为实施“霸
王”行动计划作好准备。

    罗斯福有些犹豫不决。一方面他极力赞成实施“霸王”行动计划，横渡英吉利
海峡，进入西欧作战。他认为这是在欧洲取胜的捷径，并能获得苏联的赞赏，增强
苏联与英美之间的相互信任。另一方面，他又不想错过在地中海战区出现的有利战
机。

    8 月10  日，罗斯福同美国参谋长联席会议成员们举行会议，以确定美国在即
将举行的魁北克会议上的立场。刚访问英国归来的陆军部长史汀生说，英国人口头
上支持“霸王”行动计划，内心里是不赞成这个计划的。会议明确了美国在魁北克
会议上应坚持的立场：盟军在地中海的作战行动是有限的，只能使用地中海现有的
兵力；“霸王”行动计划是英美共同努力的基本目标，为保证其按时实施，必须从
地中海现有兵力中抽调7 个师参加“霸王”行动。

    从8 月14  日起，英美两国的参谋长们已在魁北克开始了讨论。8 月17日，罗
斯福到达魁北克，双方举行了正式的全体会议。丘吉尔提出，盟军应扩大在意大利
的作战行动。英国参谋长们跟着他一唱一和。他们说，盟军应充分利用在南欧出现
的有利战机，扩大作战行动，而不必考虑这样做是否会影响实施“霸王”行动计划。



    以马歇尔、欧内斯特·金为代表的美国参谋长们态度非常明确坚定：必须坚决
执行“三叉戟”会议的决定，按时实施“霸王”行动计划，即使在南欧出现了有利
战机，也不能影响在西欧开辟第二战场。这一次，罗斯福旗帜鲜明地站在自己的参
谋长们一边。

    英国人见美国人这次态度如此坚定、意见如此统一，便表示说，英国决心实施
“霸王”行动计划，但有必要让盟军先在地中海战区作战，以吸引西欧的部分德军，
为实施“霸王”计划创造条件。

    此时，马歇尔已经不像一年多以前那样天真了，他一针见血地指出，英方的这
种表态是“不老实的”，除非把“霸王”计划置于绝对优先的地位，否则这个计划
就不会实现，或者只会成为“次要的作战行动”。

    经过激烈的辩论，美方的意见占了上风，英国人勉强同意“霸王”行动计划是
英美共同努力的首要任务，要加强人力物力。确保其按时实施。丘吉尔同时提出了保
留条件；实施“霸王”计划时，在法国北部的德军机动师不得超过12  个；德国战
斗机的优势必须大大削弱；解决建造人造港的技术问题，言外之意。如果这些条件
不具备就要推迟实施“霸王”行动计划。

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