《租借法案》

    1941  年2 月中旬，霍普金斯结束了在英国的访问。由于战争，他不得不绕道
回国：经中立国葡萄牙的里斯本、葡属西部非洲、再到南美的巴西，然后向北经加
勒比海——绕了这么一大圈之后，才回到华盛顿。

    “你和丘吉尔相处得怎样？”罗斯福迫不急待地问。

    “就像这样”，霍普金斯交叉着他的10  根手指说。他还说，英美两国首脑应
在某个地方会晤。罗斯福表示赞成。

    霍普金斯带回了丘吉尔送的纪念品——一瓶药丸。丘吉尔曾对他说，这药特别
能振奋精神，他自己常服用。罗斯福下令对药丸的成份进行分析检测。

    海军医疗中心分析检测后认为：药丸是由对人体既没有很大害处，也没有很大
好处的物质混合而成的。

    霍普金斯汇报说，由于在1940  年大选中，威尔基曾攻击说，罗斯福当选，美
国就会在1941  年春参战，许多英国人都信以为真，相信美国会在1941  年“5.1 ”
之前参战。

    罗斯福苦笑了一下，美国参战还早着哩。不过，他更加坚定了全力以赴地援助
英国的决心，当务之急是促成国会尽快通过《租借法案》。

    孤立主义者仍然强烈反对通过《租借法案》。参议员惠勒散布谣言说，通过这
项法案，将使每4 个美国青年中1 人葬身沙场。罗斯福反驳说，惠勒的话，是“人
们听到过的最虚假、最卑怯、最不爱国的言论”。他让支持援助英国的人到国会游
说，争取更多国会议员的支持。

    此时，丘吉尔也表现得很聪明。为了促成美国国会早日通过《租借法案》，他
发表了一篇配合罗斯福行动的广播讲话，明确表示，英国任何时候都不需要美国派
军队参战，“给我们工具，我们将会完成这项任务”。

    1941  年2 月8 日，《租借法案》在众议院获得通过。可是，参议院在进行辩
论时，有人试图限制总统的权力，不允许总统使用美国海军运送租借物资。罗斯福
表示，他可以定期向国会报告实施《租借法案》的具体措施，但坚持认为，总统作
为武装部队总司令，有权使用海军为商船护航。

    3 月8 日，参议院以60  对31  票的多数通过了《租借法案》，接着众议院于
3 月11  日，以317 对71  票的多数，通过了参议院对该法案的修正案。

    罗斯福兴奋他说：“这项法案最终结束了我国国内的所有姑息企图……”丘吉
尔在给罗斯福的电报中感激说：“我们在患难中及时得到您们这样非常应急的援助，
整个英帝国谨向您和美国人民祝福。”罗斯福亦称赞丘吉尔处变不惊、临危不屈，
他说：“在这个历史性的危机中，英国幸好有温斯顿·丘吉尔这样一位卓越的伟大
领导人。”《租借法案》通过后，英美反法西斯战争的整个局面马上为之改观。3 
月底，美国国会为实施《租借法案》，首次拨款70  亿美元。美国的各种物资，源
源不断地运往英国和其他反法西斯国家，美国正按罗斯福所设想的那样，开始积极
地扮演着“民主国家的伟大兵工厂”这一极为重要的角色。

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