（三）中央分局行动方针的初步转变

    1934  年12  月中旬，中央苏区面临的局势更加严峻。在北线和东线，敌从宁
都到瑞金、会昌的碉堡封锁线已基本形成。在南线粤军余汉谋部4 个师已从追堵主
力红军转而回防赣南；在西线，从兴国到雩都的封锁线已经形成。中央苏区已被分
割成若干小块，每块都处于敌人四面包围之中。中央分局率红24  师等基干部队据
守的“三角地区”，虽然力量较强，但回旋余地小，尚能控制的地域南北仅50  余
公里，东西宽约30  余公里。而敌人在这个地区周围部署了10  多个师的兵力，正
准备对红24  师等基干红军发动“最后一击”。至于其他被分割包围的地区，由于
力量薄弱，加之固守过时的斗争方式，更是岌岌可危，有的已被敌人各个击破。此
外，在革命队伍中一些意志薄弱者临危变节，投敌叛变，为虎作怅；一些落后群众
也被迫反水，基本群众受到严重的威胁。这个严酷的现实，使中央分局的领导人意
识到再不能照老办法坚持下去了。为此，项英接连不断地发电报请求中央指示新的
行动方针。在遵义会议前，中共中央仍为“左”倾冒俭主义统治着，加之长征途中
遭敌人重兵围追堵截，自顾不暇，故迟迟未予复示。

    为了摆脱被动，项英于1934  年12  月中下旬，召集中央分局会议，研究对策。
会上，陈毅等人提出应迅速转变指导思想，采取新的行动方针，依靠群众，广泛开
展游击战争，粉碎敌人“清剿”的设想。经研究，分局决定放弃依赖主力胜利回师
反攻的主意，提出了“独立自主坚持游击战争”的方针，开始注意由正规战到游击
战的转变。但是由于受到认识的局限，特别是尚未接到中共中央新的指示，未能彻
底放弃大兵团作战的方式。这次行动方针的转变，只是初步的而不是彻底的战略转
变。

    中央分局主要采取了下列的转变措施：

    第一，广泛进行政治动员，号召苏区军民广泛开展游击战争。在这之前，由于
过分强调保密，对主力红军战略转移和苏区面临的严重形势，未向部队和群众作深
入的实事求是的宣传解释。苏区军民普遍缺乏应付严重局势的思想准备。针对这个
情况，分局决定在一般干部和军民中公开地、深入地宣传主力红军突围的重大意义，
讲清苏区面临的严重形势与任务。12  月25  日，中央军区政治部编写了《中共中
央给中央分局训令的讨论提纲》，印发排以上干部讨论。《提纲》根据中央（10  
月8 日）训令精神，强调指出，中央苏区党的基本任务，是在党的总的行动方针之
下“发展广大的游击战争，来反对敌人与保卫苏区。游击战争是目前战斗的主要方
式”。这无疑是正确的。

    但《提纲》仍受《训令》中一些抽象号召所束缚，不切实际地要求“扩大现有
部队”，“号召和吸引群众到队伍中来，扩大主力红军和独立团营”。这些要求同
“分散游击”的方针是矛盾的。它反映了中央分局在指导思想上还未彻底转变。

    12  月29  日，中央分局又召开了瑞西县和瑞金县活动分子会议。项英在会上
作了题为《目前敌人“清剿”形势与党的紧急任务》的报告，具体分析了粉碎敌人
“清剿”的有利条件和困难，提出了粉碎敌人“清剿”的8 项措施：1.深入宣传鼓
动工作，动员一切力量开展对敌斗争；2.各个地区党组织就地坚持、广泛开展游击
战争；3.进行坚壁清野，准备持久战斗；4.镇压反革命，消灭内奸，巩固内部；5.
开展反叛徒斗争，但要注意政策，应把叛徒与被欺骗的群众区别开来；6.加紧被占
领区工作，建立秘密党组织，领导群众进行各种斗争，以配合游击战争；7.开展群
众性的瓦解敌军工作；8.党的一切工作都为着开展游击战争。这些对统一干部思想
起到一定的作用，只是由于形势紧急，难于全部落实。

    第二，加强对敌斗争的指导和领导，对不同地区提出不同的要求。在苏区，坚
持在敌人封锁线内领导武装队伍和群众，反对敌人“清剿”；在敌人后方，积极发
展游击战争，抵制和吸引敌人，支援苏区斗争；在敌占区，加强秘密工作，配合游
击战争。在具体部署上，要求每个地区保持一个基干部队，作为开展游击战争的中
心力量，并确定各县独立营扩大到400 —500 人；区游击队扩大到100 —150 人。
同时规定党政机关负责人随部队行动，以加强对游击战争的领导。为了适应新的任
务的需要，分局还决定在中心区举办游击训练班，以提高游击队的战术水平。

    第三，加强机关、部队的政治思想工作，提高干部、战士对革命前途的认识，
以增强对敌斗争的信心和决心。同时开展反对不良倾向的斗争，着重反对“失败主
义”和右倾逃跑现象，努力巩固部队。12  月29  日，中央军区政治部发布了《巩
固我们的部队》的指示，要求“每一个红色战士，都要有坚定的胜利的信心，团结
一致的意志”。号召干部战士同“那些悲观失望，恐慌动摇逃跑的分子作斗争”。

    第四，派出一批得力干部到各地去加强领导和开辟新区，并决定在几个重要地
区建立新的特委。据此，中央分局从1934  年底至1935  年初陆续作出下列安排：

    1.在赣粤边地区成立中共信（丰）（南）康赣（县）（南）雄特委（后改称赣
粤边特委）和军分区。由曾长期在这个地区坚持斗争的李乐天任特委书记、军分区
司令员兼政委，以中共赣南省委宣传部长杨尚奎任特委副书记。

    其任务是率领一批干部和1 营兵力，前往以油山为中心的赣粤边界地区，巩固
和发展游击根据地，并相机与湘赣边、湘鄂赣边、闽西等游击区取得联系。

    李乐天遵照中央分局决定，率队从赣南省委驻地雩都县小溪出发，于1935年1 
月下旬到达信丰油山地区，与在南雄、信丰地区坚持斗争的游击队会合，积极扩展
活动范围。这一措施，为尔后开展赣粤边游击战争创造了有利条件。

    2.派原福建省苏维埃政府主席张鼎丞，回闽西龙岩、永定、上杭地区，领导游
击战争。张鼎丞受命后，即从雩南向闽西进发，途中联系了闽西干部刘永生、范乐
春、陈茂辉等数人，并从永定留汀难民中动员了一些人，带上8 支步枪，机智地越
过敌人层层封锁。于1935  年2 月初抵达岩永杭地区。随即同坚持当地斗争的党组
织和部队取得了联系，重新部署游击战争。



    3.人事调整。调中共赣南省委书记钟循仁任中共闽赣省委书记；调原中央审计
委员会主任阮啸仙任中共赣南省委书记；调中共赣南省委组织部长罗孟文到杨（殷）
赣（县）特委任书记兼杨赣军分区政治委员。

    4.在赣西南和闽赣（汀瑞）边增建两个中共特委。一是公（略）万（安）兴
（国）特委，设在赣西南吉安东固地区，由原苏维埃中央政府土地部长胡海任特委
书记；二是瑞西特委，设在闽赣边的（长）汀瑞（金）地区，调中共闽赣省委书记
赖昌祚任特委书记。同时抽调部分武装组建汀瑞边界各县独立营，作为开展闽赣边
游击战争的骨干。

    此外，为减轻后方负担，对伤病员作了适当的安排，除重伤病员外，能离开医
院的，一般都动员出院，或补充部队或分散休养。

    中央分局的上述措施，对精简机关和加强各地区的领导，以及尔后坚持游击战
争，起了积极的作用。但未能改变当时中央苏区日益严重的被动局面。

    中央分局在部署和指示各地开展游击战争的同时，在苏区核心地区仍沿用过去
苏区的老办法，将直属中央军区的红24  师和几个基干团继续集结在“三角地区”，
进行大兵团作战，而没有分散到各地去开展游击战争。苏维埃政府的工作方式和斗
争方式也没有多少变化。这一切，表明中央分局还未下决心实行彻底的战略转变。

--------
泉石书库

下一章　回目录