日本军国主义的对外侵略政策(2)

    1890年，时任内阁总理大臣的山县有朋，对军国主义侵略扩张政策做了更为明
确的阐述。他在《外交政略论》及议会施政演说中反复强调：“国家独立自卫之道
有二，一为守卫主权线，二为保护利益线。所谓主权线者，国家之疆域也；所谓利
益线，乃与主权线之安危密切相关之区域也……而今介入列国之间，欲维持一国之
独立，只守卫主权线已非充分，还必须保护其利益线。”《山县有朋意见书》第203
页。对于所谓“利益线”，山县指出：“我方利益线之焦点在于朝鲜。”这种公然
宣称将邻国纳入其利益范围的主张，表明日本已决心向大陆进行扩张，与其他帝国
主义争夺殖民地，划分势力范围。山县的“二线说”集中体现了日本对外侵略扩张
的总方针，标志着军国主义的“大陆政策”业已形成。

    日本军国主义侵略扩张政策是近代天皇制统治阶级总体意志的体现。一般来讲，
国家的外交政策应由外交机关掌握，实行一元化外交，但是，由于军部在近代天皇
制统治结构中的特殊地位，对于外交方针、政策的制定，以及重大外交活动，主管
外交事务的日本外务省有时无法确定统一的方针、政策，在很大程度上（各时期有
所不同）必须听取军部的意见。而军部或者要求外务省接受其意见贯彻之；或者另
行一套，独断专行。这样就形成了外交二元化。当然这并不是说外务省不主张侵略
扩张，而是说在侵略总目标一致的前提下，为达到侵略目的所采取的具体方针、实
施方式、手段等方面，两者有所不同。从近代日本外交总的情形看，决定对外政策
方向的有三大力量。一是以资产阶级政党势力为代表的政府（通过外务省体现）力
量；二是军部势力；三是民间势力，其中民间右翼团体（如黑龙会等）在侵略扩张
方面发挥了很大作用。在一般情况下，资产阶级政党势力主张以政治、外交、经济
等相对温和的手段进行侵略扩张、故称其为“稳健派”，而军部和右翼团体强调以
武力实现侵略目标，故称之为“激进派”或“强硬派”。但我们要注意到，在资产
阶级政党势力中，在不同时期亦有相当部分的“激进派”。

    与上述政治力量相适应，军国主义侵略扩张的外交方式也可以分为“强硬外交”
和“协调外交”。这种外交方式的变化，既有受国际格局和国际关系变化影响的外
部因素，也有近代天皇制政治体制，特别是军部政治化进程的内部因素。

    总的说，军国主义的侵略扩张政策，是近代天皇制发展的外部表现，是由军事
性封建性帝国主义这一近代天皇制的本质特征所决定的。它具有以下一些主要特点
：



    第一，从侵略的方向和目标看，日本军国主义对外侵略扩张政策是以日本列岛
为基点，向中国、朝鲜等邻近大陆国家和海洋地区辐射出去的侵略扩张，史学界通
称为“大陆政策”和“海洋政策”。

    第二，从历史发展的事实看，日本军国主义的侵略扩张，大致可以分为以下几
个步骤和阶段：第一步，向南征服中国的台湾；第二步，征服朝鲜；第三步，征服
中国的东北( “满蒙”地方) ；第四步，征服中国内地；第五步，确立“东洋盟主”
地位；第六步，欲图称霸世界。

    第三，从侵略的方式看，有“强硬外交”和“协调外交”两种方式，总的看是
以武力征服为主，辅以政治、经济、文化等手段。

    第四，从近代日本的发展轨迹看，资本主义的发展是与侵略战争相伴随的。以
战争促进资本主义发展，如甲午战争和日俄战争后，两次产业革命高潮的兴起。而
资本主义的发展又孕育着新的战争。从明治维新到1945年日本投降的70多年里，日
本几乎是每隔10年左右就发动一次大规模的侵略战争。在这个意义上，可以说近代
日本是战争促发展，发展又促战争，最后在战争中遭到惨败的历史过程。

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